????“制度鐵籠關住了‘權力老虎’，有效防止了權力失控、行為失范、干部失足。 ”“機關單位門難進、臉難看、事難辦的現象不見了，開門辦公、熱情服務成了常態。 ”如今在德城區經常能聽到干部群眾這樣評價。
??? 德城區紀委、監察局圍繞權力運行的關鍵環節和重點領域，通過厘權、督權、曬權、制權的路徑，對縣域公共權力實施兩圖一表一監督“211”權力運行制約機制，讓權力真正回歸本位、規范運行。
厘權：盤清權力家底
??? 德城86個區直部門、6個鎮街、98個社區共有多少行政權力？權力邊界在哪里？
??? 該區紀委督導全區各級各部門圍繞“三務”（黨務、政務、財務）公開、“三資”（資產、資金、資源）管理、工程建設、大宗物資采購、惠民政策落實等群眾關心的熱點、重點事項，通過部門報、派駐紀工委審核、區紀委督導等方式，對行政權力事項進行全面梳理。職權目錄確定后，把行政管理的重大事項和群眾關心的敏感事項集中制成展示牌，在本部門單位顯要位置公開，為干部廉潔用權、規范管理提供依據。
??? 目前，區、鎮（街道）兩級政府部門共梳理行政權力事項653項，社區共梳理權力事項937項。
督權：鑄造權力鐵籠
??? 權力過分集中得不到制約是滋生腐敗的根源。德城紀委通過建立“211”權力運行全程監控機制，鑄造了一個封閉的、環環相扣的“制度鐵籠”，把權力關進制度的籠子里。
??? 他們督導各部門單位針對普遍適用的重點權力事項，分類制作權力運行流程模板。對職能科室重點權力風險逐一查找識別，針對風險點研究制定操作性強的防控措施，統一繪制“一對一”行政權力風險防控圖，進行“點對點”監控，保證用權程序合法、廉潔高效。建立部門重大事項向派駐紀工委備案制度，堅持一事一備案，在備案表中詳細記錄該事項的配套資料和相關責任人，做到用權過程留“痕跡”，使行政權力監控有據可查、有跡可循。
曬權：全面公開職權
??? 陽光是最好的防腐劑。德城各級各部門將權力相對集中、資金資源密集的關鍵崗位、重點領域涉及的權力分類公開，接受群眾監督。在亮權過程中，將與群眾日常生活息息相關的行政權力，以流程圖和防控圖的形式呈現，讓老百姓對辦事條件、辦理流程、監督渠道等了然于胸。截至目前，該區各部門單位公開黨務政務內容865條，擴大了黨員群眾的知情權、參與權、監督權。
制權：設置防腐高壓線
??? 德城紀委健全依紀依法嚴懲腐敗制度，為特權和腐敗設置“高壓線”，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實消除發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。讓“制度鐵籠”通上“高壓電”，讓任何企圖破籠行為都受到“電擊”，始終保持懲治的高壓態勢，使想搞特權和腐敗的人望而卻步，最大限度減少領導干部違紀違法機會。
??? 據統計，該區在權力入籠工程中確定風險權力1841項，查找出風險點7532個，制定防控措施10809項，建立權力制約和監督制度1200個，權力運行全部實行備案制。□張倩