□李麗峰白聰聰王消

配套完善的科技創新創業大廈、拎包入住的人才公寓、57家省級以上的研發中心……這是禹城創新發展的平臺高度；

11項政策文件落到實處，引進培養院士、長江學者、泰山學者23人，擁有突出貢獻專家、首席技師等省重點人才28人……這是禹城創新發展的人才廣度；

書記市長項目一線調研指揮，干部靠上服務，行政審批事項精簡率達14%，這是禹城創新發展的服務熱度。“當好協同發展排頭兵，平臺、人才、環境缺一不可。我們在平臺建設上求高度，人才引進上拓廣度，環境優化上增熱度，讓禹城成為創新創業的一方熱土。”禹城市委書記張安民介紹說。

筑巢引鳳

平臺建設求高度

11月8日，走進禹城生物孵化器實驗室，中試車間的技術人員正在忙著做實驗。實驗室采用德國環境綜合控制和智能化管理系統，是全省第二家達到國家生物實驗室安全防護P2標準的實驗室。孵化器建成以來，已經有中韓合作高性能食品、環保用菌種體系開發、養生糖生物、綠色家園環保、泰斯特生物服務等5個項目簽約入孵，另有7個項目在積極洽談。

一流的平臺設施，形成了吸引人才的強磁場。在近日舉行的推介會上，山東大學與禹城達成11項合作意向。山東大學校長張榮說，禹城市獨特的生物產業發展基礎和潛力優勢，將為山東大學的科研成果轉化提供優質高效的載體和平臺。

筑得良巢引鳳來，禹城不斷完善基礎設施建設。新建的科技創新創業大廈建筑面積約3萬平方米，建有共用實驗室、眾創空間，為山大師生或高層次人才提供創業基地、中試場所。除大學科技園、應用研究院入駐外，目前禹城還與北京林業大學公共實驗室等單位的10余名博士達成了合作協議。

在完成“一園一院一基地”配套生活區的基礎上，該市還建設了4萬平方米的人才公寓，并同步建設600平方米的路演大廳、1500平方米的信息發布中心、6個多媒體會議室、20個多功能辦公室等設施，實現資源共享。

政策創新

人才引進拓廣度

香港大學博士趙景瑞，不久前辭職創業，為瑞士一家跨國企業提供水楊腈等產品。他了解到禹城的人才政策后，專門到禹城參觀考察，并初步達成合作意向。“如果沒有出臺這些政策，我們就會錯失這樣一個人才，甚至失去以才引才的機會。”禹城市委常委、組織部長周亮說。

人才引進政策的創新，除對被引進人才形成吸引力外，也激發了該市招才引智的活力。該市規定，凡引進相應層級的重點人才，視同引進相應額度的招商引資項目。同時，對其他單位及個人引進重點人才，參照《“5331”人才計劃》中關于“引薦者”的有關規定進行表彰獎勵。這樣一來，變企業引才為全員引才，變單純招商為招商引才并舉、引資與引智并重，實現了雙招雙引效益的最大化。

文件出臺后，在短短3個月的時間里，該市新引進人才項目12個。其中，龍力生物劉新旗等專家3人，易澳科技鄧友全等中科院“百人計劃”專家2人，其他人才31人。目前，通過柔性引進或自主培養，擁有“兩院”院士8人、享受國務院特殊津貼專家8人、長江學者3人、泰山學者5人、省級以上突出貢獻中青年專家7人、省首席技師4人，被授予山東省人才工作先進單位。

雪中送炭

優化服務增熱度

山東漢格動力能源科技有限公司董事長胡常青，近日成功入選省首批泰山產業領軍人才工程科技創業類人才。“公司建立之初遇到很多發展困難，市里領導經常來項目建設現場辦公，幫我們解決了不少難題，現在想起來還感覺很溫暖。”胡常青感嘆，“公司從簽約到投產，用了不到一年的時間。要不是禹城良好的發展環境，公司不會發展這么快。”

創新創業不是一朝一夕就能成功的，需要扶上馬送一程。禹城對于發展中的企業實行靠上服務，堅持分類培植、因企施策、梯次發展，對140家重點企業實行縣級領導、市直部門分包責任制，推行企業發展“一企一策”“一張圖”等個性化服務，一對一幫助解決困難和問題。

為激發全民創新創業活力，禹城舉行首屆全民創新創業大賽，獲獎選手享受一系列創業扶持政策。符合政策要求的獲獎項目，可辦理不超過300萬元的小額擔保貸款，享受“魯青基準貸”“魯青擔保貸”等青年創業貸款貼息扶持政策；符合條件的小企業，可享受一次性創業補貼、創業崗位開發補貼以及一系列后續跟蹤服務。

“創新創業非一時之功，需營造細心呵護的良好環境。我們專門出臺《行政審批事項管理辦法》，行政審批事項精簡率達14%。通過簡化行政審批、靠上服務，讓企業走得更遠、發展得更快。”禹城市市長張磊說。