□戴焰軍
??? 黨的十八屆六中全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗,分析了黨的建設在新形勢下面臨的新情況和新問題,對進一步推進全面從嚴治黨,特別是加強和規范黨內政治生活作出了整體部署。在這一部署中,始終貫穿著一個理念,就是以改革創新的精神來推進黨的建設。
??? 黨的十八大以來,習近平總書記一再強調,我們黨正領導人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這在黨的自身建設中也表現得非常明顯。全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),就系統梳理和分析了目前黨的建設在思想、組織、作風、制度、廉政等各方面所存在的問題,而這些問題,很多都是我們以前未曾遇到過,或者雖然遇到過但在表現形式及發生根源等方面已經出現新變化的問題。有效解決這些問題,需要我們認真研究其產生、發展的根源性,拿出新的辦法來。全會通過的兩項重要黨內法規和習近平總書記在全會上的重要講話,就是針對這樣的新情況新問題給我們指出的工作思路、工作方法和工作要求。
??? 認真學習、領會和貫徹全會精神,我們要按照全會指明的方向、提出的原則、制定的方針,積極探索在實際中解決問題的具體方法。
??? 首先,我們要認真研究當前黨的建設中各種問題的特點和發生這些問題的根源。任何問題的出現,都是與它得以出現的歷史條件相聯系的,不認真研究這一點,不搞清楚病根在什么地方,就很難有效地解決問題。習近平總書記提出要研究新形勢下作風建設的新特點,研究新形勢下黨群關系的新特點,對我們有重要指導意義。我們黨在歷史上形成的三大優良作風和各種好的作風,都是在當時特定歷史條件下形成并發展起來的,今天我們黨的建設環境,與歷史上形成這些作風的環境已經有了很大的不同,要繼續保持和發揚這些優良作風,就要深入分析環境條件,有針對性地提出舉措。如聯系群眾、開展黨內批評都是在當時存在巨大生存壓力,而且由于特殊環境使這種壓力直接傳導到每個黨員個體那種條件下形成的,今天這種壓力依然客觀存在,但我們必須進一步完善能夠傳導這種壓力的科學的制度設計。這類問題都需要以改革的精神創新的思路認真研究。
??? 其次,我們要積極探索,勇于實踐。面對新問題,從書本里是找不到解決方案的,坐在辦公室里也想不出真正能夠解決問題的辦法,唯一的方法就是在實踐中探索。比如《準則》中要求的黨的組織生活方式方法創新,我們就需要按照黨章對黨的組織生活的要求,從自己本地區、本部門、本單位黨的組織和黨員實際出發,來探尋最優形式和方法,特別是要在具體的制度創新上下功夫。在這點上,流動黨員和有固定工作單位的黨員、農村黨員和企業黨員、社區黨員,甚至同樣是企業,國有企業和非公企業黨員,在黨的組織生活形式上可能都會有很多不同的要求。用同一個模式去套,就很難有好的效果。當然,既然是探索,就很難保證每一步都百分之百的成功,就有可能出偏差、走彎路。在這點上,我們應該像鄧小平所說的那樣,錯了改過來就行了。只要我們本著對黨的建設高度負責的精神,按照中央的統一部署堅持探索,就一定能夠找到解決問題的好辦法。
??? 再次,我們要及時總結改革創新中形成的好經驗、好做法,加以推廣,并上升到理論高度用以指導面上的工作。實踐出真知,這些年黨的建設改革創新的實踐告訴我們,真正好的、解決問題的辦法都來自于實踐。正是因為黨中央不斷總結實踐中的經驗,才形成了我們今天全面從嚴治黨的一系列科學的頂層設計。習近平總書記的系列重要講話,對實踐經驗進行了及時總結和高度概括,給我們樹立了榜樣。當然,要做好總結經驗的工作,就要求做實際工作的同志和相關領導部門、職能部門的同志,以及做專門研究的理論工作者結合起來,發揮各自的優勢,密切配合、形成互補。這點也正是我們當前推進全面從嚴治黨所非常需要的。
(轉自《學習時報》)