□許洪海
??? 統計工作的法治化是國家治理體系和治理能力現代化不可或缺的組成部分和重要標志。《中華人民共和國統計法》自1983年12月8日頒布實施已走過33年,經2009年修訂后,自2010年1月1日實施的新的《統計法》,進一步完善了國家統計治理體系和統計治理能力現代化的內容,對有效保障統計資料的真實性、準確性、完整性和及時性,充分了解國情國力和服務經濟社會發展,促進有中國特色社會主義現代化建設發揮了重要作用。推進法治統計必須做好以下3方面工作。
??? 樹立法治觀念。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。推進法治統計,必須樹立法治觀念,樹立依法調查、依法行政的理念。堅持把宣傳、普及、遵守《統計法》作為推進法治統計的長期基礎性工作。統計機構和統計工作者要把《統計法》中規定的“十三個不得”內化于心,外化于行,做到知行合一。堅持把教育、引導各類被調查對象自覺學習《統計法》,模范遵守《統計法》作為樹立統計法治意識的關鍵。堅持完善學法用法制度,做到思考問題想法、遇事找法、解決問題靠法,充分樹立法治思維,自覺培養良好的法治觀念。堅持“誰執法誰普法”的責任制度,繼續做好統計法律事務告知書的送達工作,推進《統計法》“六進”活動的開展,讓統計法治觀念在全社會落地生根。
??? 依法依規調查。法律的生命在于實施,法律的權威也在于實施。國家統計局德州調查隊作為政府統計機構,要在黨的領導下,在法治軌道上開展工作,自覺堅持法定職責必須為,法無授權不可為的原則,積極依法依規開展各項統計調查工作;要嚴格按照《統計法》授予的職責權限,獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,把“十三個不得”貫穿到統計工作的全過程;要嚴格按照各種統計調查制度的規定組織實施統計調查,把制度要求的每個細節落到實處,不搞變通;要努力糾正不作為、亂作為,克服懶政、急政,勇于負責,敢于擔當;要依法依規調查,遵循制度化、規范化的要求,從數據的采集、整理、匯總到上報、發布嚴格按照法律、法規、規章和規范性文件的規定辦事。國家統計局德州調查隊自成立10年來,各項調查都已經形成比較齊全和完善的工作流程,為保障數據的真實性、準確性、完整性和及時性,擔當起黨和人民賦予的統計調查使命發揮了重要作用,取得了豐碩成果。
??? 依法查處各種統計違法行為。統計法律法規及規章,明確了統計活動各類行為主體的權利義務,也明確了因違反統計法律法規和規章應受到的處罰和處分。推進法治統計,必須做到有法可依、執法必嚴,違法必究,對各種違反統計法律法規和規章的行為實行零容忍,堅決查處各種違反統計法律法規和規章的行為。國家統計局德州調查隊在上級機關、地方黨委政府的正確領導和大力支持下,敢于擔當,勇于負責,10年累計查處各種違反統計法律法規和規章的行為30多起,使違法者受到應有的懲罰,違法行為得到了及時的糾正,《統計法》的權威性得到有效維護,使統計調查工作沿著法制化的軌道闊步向前。
??? 依法治國是關鍵,法治統計無止境。國家統計局德州調查隊將按照“四個全面”總體布局的要求,全面推進法治統計建設步伐,為實現“兩個一百年”的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。(作者為國家統計局德州調查隊黨組書記、隊長)