□拓兆兵
??? 當(dāng)前,脫貧攻堅進(jìn)入關(guān)鍵階段。由于剩下的都是硬骨頭,扶貧難度進(jìn)一步增大,必須善打“殲滅戰(zhàn)”,即抓住重點(diǎn)、集中力量解決問題,才能取得扶貧工作最后的勝利。
??? 首先,要“五指合攏”攻堅,不能“撒胡椒面”。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,貧困人口的溫飽問題已得到基本解決,扶貧方式也由“救濟(jì)式扶貧”向“開發(fā)式扶貧”轉(zhuǎn)變。扶貧的目的不再是救濟(jì)窮人,而是要集中力量徹底解決貧困問題,“撒胡椒面”的方法顯然不再適用。但現(xiàn)實(shí)中,由于抓不住工作重點(diǎn),一些地方確實(shí)存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象,將資金分散使用,什么都要抓、什么都要做,結(jié)果什么都沒抓住、什么都做不好。相反,一些地方抓住重點(diǎn),取得了事半功倍的效果。
??? 其次,解決問題要徹底,不能搞“添油戰(zhàn)術(shù)”。國家對貧困地區(qū)的幫扶從未斷過,但有些地方“年年扶貧年年貧困”,成了無底洞。究其原因,是因為采取了不斷小批量投入的“添油戰(zhàn)術(shù)”。這樣做,既不能徹底解決基礎(chǔ)設(shè)施問題,也不能解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,最終影響了脫貧進(jìn)度。在調(diào)研中筆者看到,即便有些貧困村通過“添油戰(zhàn)術(shù)”暫時脫貧,但過上一年半載,因為解決問題不徹底、打基礎(chǔ)不扎實(shí),有些脫貧戶又會返貧。當(dāng)前,對于一系列硬骨頭,依靠“添油戰(zhàn)術(shù)”顯然啃不動,必須集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),逐項從根本上解決問題。
??? 再次,解決問題要有連續(xù)性,切忌“狗熊掰棒子”。近年來,國家對扶貧開發(fā)投入不少,但各地廢棄的扶貧工程和項目也不少。除不可抗力和決策失誤外,扶貧工作思路缺乏連續(xù)性也是重要原因。有的地方一任領(lǐng)導(dǎo)一種思路,導(dǎo)致一個項目很難執(zhí)行到底,造成浪費(fèi);有的地方扶貧項目缺乏科學(xué)規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋上馬,結(jié)果半途而廢;還有的地方這山望著那山高,不停變換扶貧項目,結(jié)果一事無成。雖然眼下扶貧工作的連續(xù)性已有很大改觀,但也存在一種不良傾向,即為脫貧而脫貧,只考慮眼前脫貧,不考慮以后致富,基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在短期投機(jī)行為,這勢必為未來埋隱患,造成新浪費(fèi)。
??? 全局要從局部破。各地要認(rèn)真總結(jié)扶貧經(jīng)驗教訓(xùn),研究工作方法,打好“殲滅戰(zhàn)”,贏得攻堅戰(zhàn)。