據(jù)報(bào)道,日前,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,其中明確,就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生年月由省級(jí)教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。也就是說,8月31日出生有可能不再是小學(xué)入學(xué)鐵定的截止日期了。
當(dāng)前,小學(xué)一年級(jí)入學(xué)門檻是年滿六周歲的適齡兒童,截止日期規(guī)定在每年的8月31日。這就意味著,在兒童六歲時(shí),1月到8月出生的具備入學(xué)資格,而9月到12月出生的只能等到下一年入學(xué)。由此導(dǎo)致兩個(gè)現(xiàn)象,一是部分六歲的孩子只能多讀一年幼兒園,被稱為“幼兒園復(fù)讀生”;二是有些家長為避免孩子幼兒園“復(fù)讀”而提前剖腹產(chǎn),讓孩子出生在9月1日之前。顯然,無論哪一種現(xiàn)象,都難稱正常。
小學(xué)的入學(xué)年齡設(shè)定當(dāng)然是有科學(xué)依據(jù)的,是根據(jù)孩子成長的健康水平和智力水平而來。然而,很難證實(shí)9月份出生的孩子較之8月份出生的孩子,身體和智力發(fā)育水平就會(huì)有欠缺,更難區(qū)分的是,9月初出生的和8月底出生的,就會(huì)存在明顯的發(fā)育差距。尤其是,現(xiàn)行規(guī)定并非關(guān)涉到一小部分適齡兒童,每年9月后出生的孩子在六歲時(shí)都會(huì)遇到這種苦惱,理論上涉及三分之一的適齡兒童。由此來看,小學(xué)彈性入學(xué)制確實(shí)值得認(rèn)真討論。
有廣州市政協(xié)委員建議,將入學(xué)的截止時(shí)間調(diào)整為12月31日,但這個(gè)時(shí)間并非硬性規(guī)定的入學(xué)時(shí)間,對(duì)9月1日至12月31日之間出生的孩子不強(qiáng)迫入學(xué),是否入學(xué)由父母根據(jù)孩子的心性和身體發(fā)育狀況自行決定。相對(duì)來講,較之于截止8月31日的“一刀切”限制,這種有選擇的彈性入學(xué)制,或許更為科學(xué)一些,也更為符合現(xiàn)實(shí)需要。鑒于教育事關(guān)多數(shù)群體,有關(guān)部門在落實(shí)教育部通知精神的過程中,不妨面向適齡兒童家庭做一次深入調(diào)查或者公開征求意見。給家長們一定的選擇空間,未必不是好事。
摘自《新快報(bào)》作者:燕農(nóng)