?? 針對將職業資格證“出租”牟利的現象，人力資源和社會保障部相關負責人近日表示，人社部將治理“掛證”亂象作為推動“放管服”改革的一項重要內容，并督促推動有關部門加大整治力度，同時加強事中事后監管。
??? “掛證”現象雖然討論了多年，監管部門出招不少，但根治起來并不容易。這未必是決心不夠，要搞清擁有證書的個人，是不是真的在某企業上班，從監管的角度來說，要耗費很大的時間和精力成本。如果任由“掛證”現象泛濫，監管部門跟在后面圍追堵截，人力精力所限，效果注定不佳，所以最先要做的，還是考慮如何從根子上減少“掛證”的需求。
??? 在一些專業性很強的領域，設定相應的資質要求有其合理性。如果放任“掛證”亂象，就可能造成劣幣驅逐良幣的后果。一些濫竽充數的企業，反而看起來比真正的好企業還“高大上”，會對市場形成不良干擾。對這些必要領域，應加大“管”的力度，而這也需要為“管”創造更好的條件。比如盡快推動社保系統的全國聯網，這樣只要跟蹤社保繳納情況，就可獲知具體人員的供職單位，如果他的證件注冊單位不一致，顯然就有“掛證”的嫌疑。借助這樣的系統，可以極大降低監管成本。
??? 可見整治“掛證”亂象，也是個系統工程，不是說幾句狠話就可以藥到病除，而需要真正納入 “放管服”的框架下，從源頭界定好證書相關的評定范疇，清理“掛證”亂象的土壤，再以完善的法規進行“管”，才能收獲切實的成效。□敬一山