??? 發(fā)展特色小鎮(zhèn)是一個漸進(jìn)式的過程,不是短時(shí)間內(nèi)能夠用錢砸出來,用行政手段催生出來的。
??? 自去年7月住建部、發(fā)改委等部門提出加快發(fā)展特色小鎮(zhèn)以來,各地通過投資、補(bǔ)貼等方式加快建設(shè),投資動輒數(shù)十億、上百億。對此,國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲直言:“特色小鎮(zhèn)不能這么干。”
??? 特色小鎮(zhèn)是指與別的鎮(zhèn)相比,有自己獨(dú)特比較優(yōu)勢的小鎮(zhèn),如有自己獨(dú)特的自然景觀、文化底蘊(yùn)、特色產(chǎn)業(yè)等。特色小鎮(zhèn)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要潛在增長點(diǎn),加大投入力度是必須的。但是,“特色小鎮(zhèn)”的首要屬性是“特色”,包括文化特色、歷史特色等。而短時(shí)間內(nèi)以大干快上的思維,追求大規(guī)模的建設(shè),為了產(chǎn)生“立竿見影”的效果進(jìn)行生硬的模仿,由此造成千篇一律,則喪失了建設(shè)特色小鎮(zhèn)的初衷。
??? 如何建好特色小鎮(zhèn),找準(zhǔn)自身的定位?一是突出特色,以特立鎮(zhèn)。“特色”是特色小鎮(zhèn)的靈魂和生命力,必須充分挖掘和發(fā)揮好特色小鎮(zhèn)的特有資源和比較優(yōu)勢,促進(jìn)小鎮(zhèn)做精、做專、做強(qiáng)。二是注重與周邊大中城市的聯(lián)動。特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,離不開一定的產(chǎn)業(yè)作為支撐,特色小鎮(zhèn)建設(shè)要考慮好與周邊毗鄰大中城市的聯(lián)動作用,根據(jù)大中城市向外疏解的需求,加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展。三是科學(xué)規(guī)劃,務(wù)實(shí)推進(jìn)。小城鎮(zhèn)的建設(shè)要建立在科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上,要根據(jù)小城鎮(zhèn)的資源環(huán)境承載力和未來發(fā)展?jié)摿Γ侠硪?guī)劃小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模、用地規(guī)模,不能貪大求洋,更不能冒進(jìn)。
□董文龍