□賈衛(wèi)國王晨
編者按為支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，山東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、破解融資難融資貴難題、營造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系、維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、完善政策執(zhí)行方式等六個(gè)方面提出了支持民營企業(yè)發(fā)展的35條具體舉措。我市積極落實(shí)要求，結(jié)合自身實(shí)際，于去年12月10日制定出臺(tái)了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》25條。即日起本報(bào)將對(duì)相關(guān)政策措施進(jìn)行解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。
民營經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，在全市改革發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。自中央、省、市民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)以后，全市上下對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的地位作用更為重視，對(duì)解決民營企業(yè)發(fā)展的困難問題不斷探索，對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的支持力度不斷加大，我市民營企業(yè)迎來發(fā)展的新契機(jī)、壯大的新機(jī)遇。
我市出臺(tái)《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出六大方面25條具體措施，旨在著力破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問題，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為加快政策落實(shí)，意見出臺(tái)以來，我市積極梳理中央、省、市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，編制匯編成冊(cè)，與民營企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，主動(dòng)送政策上門，讓企業(yè)知曉政策、享受政策、利用政策，鼓勵(lì)企業(yè)在政策范圍內(nèi)放開手腳、大膽創(chuàng)業(yè)。
近年來，德州市委、市政府實(shí)施了一系列方針舉措，抓企業(yè)發(fā)展的理念不斷優(yōu)化，新思路、新措施、新政策不斷出臺(tái)，政策紅利不斷釋放，一系列組合拳取得了實(shí)實(shí)在在的效果，有力地支持了民營企業(yè)發(fā)展。
為營造支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，市委提出了“努力使德州真正成為讓企業(yè)充滿活力的城市”的思路，在全市營造了“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的濃厚氛圍，不斷提升我市民營企業(yè)家地位。
為建設(shè)服務(wù)型政府，切實(shí)當(dāng)好民營企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航者”、“店小二”，市委市政府提出了常態(tài)化開展“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”工作，成立28個(gè)市級(jí)幫扶工作組，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)66個(gè)部門（單位）分包326家重點(diǎn)企業(yè)，有力地化解了民營企業(yè)發(fā)展面臨的重大問題。為齒輪、軸承等加工企業(yè)解決了多年歷史遺留問題。
為解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題，市委市政府提出實(shí)施“三航”培植計(jì)劃，充分發(fā)揮德州市融資擔(dān)保公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)專業(yè)、高效、靈活、主動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，累計(jì)為“三航”企業(yè)提供金融服務(wù)169筆，金額43.72億元，有效地化解了這些企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)創(chuàng)新力，我市每年實(shí)施150個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)，拓寬企業(yè)融資渠道。編印《企業(yè)技術(shù)改造文件匯編》，主動(dòng)送政策到企業(yè)，提升智能制造水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在市委市政府的大力支持下，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全市民營企業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。呈現(xiàn)“一穩(wěn)、一好、一升”的特點(diǎn)。穩(wěn)，體現(xiàn)在運(yùn)行平穩(wěn)。 2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.3%，增速居全省第四位。工業(yè)用電量同比增長16.7%，增幅居全省第二位。好，體現(xiàn)在效益良好。 2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長7.2%，利潤快速增長。全市工業(yè)稅收122.8億元，同比增長11.1%，連續(xù)24個(gè)月保持兩位數(shù)增長。升，體現(xiàn)在質(zhì)量提升。 2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本同比下降2.07元；全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速低于規(guī)上工業(yè)增加值增速5.9個(gè)百分點(diǎn)。