安全生產關系經濟社會發展大局,既是底線工作,又是民生工程。近年來,樂陵全市上下將安全生產工作放在重要位置,全面落實安全責任,夯實基層基礎建設,創新思路、強化監管,持續深入推動雙重預防體系建設,安全生產形勢持續穩定好轉。
抓好思想認識這個根本。做好新時代安全生產工作是一項重大政治責任。樂陵市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要思想,堅持以人民為中心的發展思想,順應人民群眾對美好生活的向往,將安全生產時刻牢記心中。當前,樂陵市正處于大發展、大建設時期,持續抓好安全生產是推動產業轉型升級、實現跨越發展的關鍵手段。樂陵化工產業園以建設國內一流園區為目標,基礎設施和產業配套不斷完善,入駐企業和員工數量大幅增加,對園區安全生產智能化、專業化水平提出了更高的要求。近期,全國化工產業安全事故頻繁發生,突出反映出危化品項目管理不專業、園區安全管理不規范等問題。樂陵市深刻吸取相關事故教訓,努力克服麻痹思想,切實提高安全生產問題敏感性,以挖根斷源、“釘釘子”的精神持續抓細抓嚴安全生產。
抓好責任落實這個關鍵。安全生產工作點多線長面廣,必須抓住“關鍵少數”。一是出臺《落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的意見》,實行黨政領導干部企業包保責任制,成立12個專業委員會,由各分管市級領導任主任,著力解決好重點行業領域安全生產重點難點問題。二是出臺《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》,明確責任清單和權力清單,壓實屬地監管職責,構建安全生產網格化監管體系。三是強化督導考核。將安全生產工作納入協同發展綜合考評,督促鄉鎮黨政領導干部嚴格落實責任。四是強化企業主體責任落實,將安全責任落實到每一道工序、每一個崗位、每一名員工。
抓好機制完善這個保障。一是規范提升檢查執法行為。近年來,樂陵市出臺系列制度辦法,通過夜查、專家查、四不兩直等方式,確保“執法一家、規范一家”。二是加強雙重預防體系建設,140余家企業完成雙重預防體系創建工作并納入省信息平臺。三是夯實“人防、群防、智防”區域性監管新模式。強化政府購買服務和依靠專家查隱患工作制度,投入100萬元與上海守安公司簽訂安全服務協議,在化工園區實施專家“全天候”安全監管專業服務。
抓好宣傳教育這個基礎。一是組織協調多個單位和企業,錄制《懸劍之下看安全》等系列專題警示片,分行業、分領域、多渠道宣傳安全生產工作。二是深入開展“七進”、知識競賽、安全衛士、演講比賽等活動,擴大社會參與度,提升全社會安全防范意識和處置能力。三是強化源頭管控,健全“全員培訓考核,全員持證上崗”制度,突出企業管理層和一線員工的培訓實效,進行全覆蓋式培訓教育,切實提高一線員工安全意識。
樂陵市將持續深化安全生產領域改革發展,強化基礎建設,全覆蓋式推動風險分級管控和隱患排查治理工作,嚴格執法、創新監管,不斷提高安全監管工作水平,鞏固全市安全生產平穩好轉態勢,努力為新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。
□樂陵市委副書記、市長 王大山