農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化，全面小康就是空話。

根據市委組織部、市下派辦要求，我們成立了第四輪市派第一書記德城區(qū)臨時黨支部，23位同志所屬的19個部門，都與農業(yè)農村有直接聯(lián)系，就像我們許多從農村考出來的同學、同事一樣，對農村既不能說陌生，又不敢說熟悉，正如一本書中所說“回不去的故鄉(xiāng)”，但卻又有深深的眷戀和感情，同時也有著沉甸甸的責任感。我們的主要職責是：脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和基層黨建。

經過緊張的集中培訓后，2019年5月進駐社區(qū)（村），經過1個多月的進村入戶、發(fā)放調查問卷、召開村“兩委”班子座談會、黨員座談會、村民座談會等多種形式，對社區(qū)（村）的基本情況有了較為充分的了解，面臨不少急迫的問題。

缺乏產業(yè)支撐，村集體收入薄弱，青壯年勞動力少，村“兩委”班子帶領致富的能力不足。

面對目前這種無產業(yè)、缺資金、可用人員少的不利局面，我們臨時黨支部集思廣益，多次召開會議，研究探討工作思路和突破點，制定了“突出一個重點、利用三種資源、打好三大攻堅戰(zhàn)”的工作思路。

“一個重點”即抓黨建、強班子、帶隊伍。一個好的領導班子是鄉(xiāng)村振興等各項工作的關鍵。在充分調動利用現(xiàn)有班子積極性的基礎上，要加大工作力度，吸引外出能人、高人回村領辦創(chuàng)辦產業(yè)、實業(yè)，并鼓勵他們向黨組織靠攏，條件較好的確定為入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)、考察，條件成熟的發(fā)展為預備黨員，盡快進入村“兩委”班子，注入新鮮血液和活力。為此，要求每一位第一書記每年至少要發(fā)展1至2名預備黨員。

“三種資源”即充分利用現(xiàn)有政策，緊緊依靠區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府，緊緊依靠派出單位。目前，國家、省、市、縣（區(qū)）出臺的脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興政策很多，但很分散，農業(yè)農村局、水利局、公路局等各個部門都有。但這些資源對村、社區(qū)干部來說，很難全面掌握。我們要求每一位第一書記無論干任何事情，都要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出單位匯報，多方溝通，爭取最大的政策紅利。

“三大攻堅戰(zhàn)”就是村集體資產回收、黨支部領辦創(chuàng)辦合作社推動土地流轉、產業(yè)培植。結合掃黑除惡專項斗爭，積極回收集體資產。目前黃河涯鎮(zhèn)的漳衛(wèi)新、趙虎的呂莊兩個社區(qū)已取得成效。探索規(guī)模化經營，有的村已經實現(xiàn)突破，流轉100畝至200畝土地，起到好的示范效應。

產業(yè)培植依然是工作的重中之重。產業(yè)培植有許多好的經驗、模式可以借鑒，但難以照搬復制。我們參觀了壽光市、禹城辛店鎮(zhèn)等，因地制宜，宜工則工、宜農則農、宜商則商，量力而行，穩(wěn)妥推進，農村賠不起、農民傷不起，充分尊重他們的意愿，先試點，樹典型，成功后再推開。目前趙虎鎮(zhèn)小高店的農村觀光綜合體項目已規(guī)劃實施，黃河涯鎮(zhèn)耿李楊社區(qū)的中草藥種植也初見成效。

圍繞產業(yè)培植，幫每個社區(qū)（村）都找到一條發(fā)家致富的路子，爭取用兩年的時間，爭取所駐村集體收入達到3萬元以上，社區(qū)集體收入10萬元以上，努力打造鄉(xiāng)村振興的新樣板，圓滿完成市委、市政府交給的駐村任務。

□郭強（作者系市派第一書記德城區(qū)臨時黨支部書記、市工信局調研員）