□王鑫
◆整合資源，多維合作，實現(xiàn)我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展彎道超車◆拓寬思路，創(chuàng)新方式，確保我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效◆頂層設(shè)計，政策吸引，提升我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務水平
　　今年，新冠肺炎疫情發(fā)生后，各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大挑戰(zhàn)，與此同時，我們看到了數(shù)字經(jīng)濟的特有優(yōu)勢，它滲透在防疫抗疫、居民生活、企業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療救助、教育教學等各個方面，成為保障社會運轉(zhuǎn)的重要支撐。
　　在此次疫情中，數(shù)字經(jīng)濟異軍突起，影響著生產(chǎn)生活的方方面面，由此我們也看到了數(shù)字經(jīng)濟巨大的發(fā)展前景，而發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟也已經(jīng)成為從國家到省、市層面層層重視的重點工作：我國“十三五”規(guī)劃中提到“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快推動數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應用”；2019年7月，省政府印發(fā)《山東省支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的意見》；臨沂、濟南等地出臺了促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。
　　數(shù)字經(jīng)濟是地方經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的有效途徑，是工業(yè)“換道超車”的關(guān)鍵抓手，它的高滲透性、發(fā)展可持續(xù)性、科技含量高等特點，正是我們招商選資的重要依據(jù)。而我市數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，空白領(lǐng)域較多，與實體經(jīng)濟融合也尚處于起步階段，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟勢在必行。因此，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟項目，正成為我市的招商引資重點。
　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩，結(jié)合我市實際，建議做好以下幾方面工作。
　　整合資源，多維合作，實現(xiàn)我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展彎道超車。一是開展政企合作。與騰訊、阿里巴巴等龍頭企業(yè)合作，建議初期采取“政府購買服務，企業(yè)投資園區(qū)”的模式發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，通過市場贏得產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)打造服務平臺，逐步將更多數(shù)字經(jīng)濟項目引進來；二是推進政府間合作。拜訪上海、杭州等先進地市，與當?shù)卣畢f(xié)商成立數(shù)字經(jīng)濟項目合作區(qū)，按照全面合作、利益共享、稅收分成的模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置，共享產(chǎn)業(yè)資源；三是突出招大引強。圍繞數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，緊盯國內(nèi)外500強、行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)，推出一事一議、稅收減免等招商優(yōu)惠扶持政策，重點引進一批突破型、戰(zhàn)略型、基地型的大項目，不斷積蓄發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新動能。
　　拓寬思路，創(chuàng)新方式，確保我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。一是著力園區(qū)招商。堅持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展思路，抓好中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，同時啟動市級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)試點，走特色帶動的路子，在德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和齊河縣建設(shè)2處數(shù)字化為主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托專業(yè)運營團隊，加速產(chǎn)業(yè)資源導入。同時，圍繞數(shù)據(jù)應用企業(yè)核心需求，做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造適宜發(fā)展環(huán)境，制定園區(qū)入駐優(yōu)惠政策，通過專業(yè)化園區(qū)發(fā)展，筑巢引鳳，推動我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；二是探索線上招商。疫情期間不能外出，可通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式進行招商。一方面，梳理出數(shù)字經(jīng)濟項目招商重點目錄，通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等網(wǎng)絡(luò)渠道方式，高頻次、大范圍地發(fā)布出去；另一方面，對達成意向的項目，可通過視頻、電話等方式展示廠房、地塊等，與客商積極溝通，積極洽談合作細節(jié)，以此來替代實地考察，力爭盡快取得實質(zhì)性進展。
　　頂層設(shè)計，政策吸引，提升我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務水平。一是制定發(fā)展規(guī)劃，建議將數(shù)字經(jīng)濟列入全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，并編制我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃及實施意見，立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，引導實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批數(shù)字轉(zhuǎn)型示范單位，助力我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新。二是優(yōu)化服務環(huán)境，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引導基金，制定數(shù)字經(jīng)濟項目專項招商優(yōu)惠政策，加大政府補貼和稅收優(yōu)惠力度，持續(xù)深化“放管服”改革，聚力打造投資最便利、審批最高效、服務最規(guī)范的營商環(huán)境。
（作者單位：市投資促進局）