5月24日,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“充分激發(fā)廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”。今年是決勝全面建成小康社會(huì)收官之年。全面小康,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體全面進(jìn)步。
“五位一體”總體布局為新時(shí)代全面建成小康社會(huì)提供了重要遵循。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們要繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的建設(shè)。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上不斷深化的重要成果。我們要按照這個(gè)總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。可以說(shuō),“五位一體”總體布局使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展方略更加完善、發(fā)展目的更加明確、發(fā)展內(nèi)涵更加豐富、發(fā)展道路更加廣闊,為新時(shí)代全面建成小康社會(huì)提供了重要遵循。
全面小康是一個(gè)整體性目標(biāo)要求,必須不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。 “五位一體”總體布局是一個(gè)有機(jī)整體,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,全面建成小康社會(huì)要在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,不斷增加經(jīng)濟(jì)總量,努力改善人民群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。政治建設(shè)是保障,中國(guó)特色社會(huì)主義制度最本質(zhì)特征是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面建成小康社會(huì)離不開(kāi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);與此同時(shí),只有充分發(fā)揚(yáng)民主,調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能凝聚起推進(jìn)歷史前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。文化建設(shè)是靈魂,作為一個(gè)全面進(jìn)步的小康,沒(méi)有文化的支撐力量就沒(méi)有真正的繁榮發(fā)展。社會(huì)建設(shè)是條件,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及推動(dòng)平安中國(guó)建設(shè)是全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重大戰(zhàn)略舉措,是中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。
全面建成小康社會(huì),要以各地發(fā)展為基礎(chǔ)。但是,我國(guó)幅員遼闊,各地發(fā)展差距較大,生產(chǎn)力發(fā)展水平多層次,不可能是“同一水平小康”,各省區(qū)市甚至各市縣的人均地區(qū)生產(chǎn)總值屆時(shí)都同步達(dá)到全國(guó)平均水平也不現(xiàn)實(shí)。把全面建成小康社會(huì)目標(biāo)解讀為本地人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平,然后倒推出一個(gè)增長(zhǎng)速度作為目標(biāo),這是違背規(guī)律的,也是難以做到的。
協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度;協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一,既要著力破解難題、補(bǔ)齊短板,又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì),兩方面相輔相成、相得益彰,才能實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義,而是更注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調(diào)是補(bǔ)短板和挖潛力的統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展就是找出短板,在補(bǔ)齊短板上多用力,通過(guò)補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁。農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板,脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo),也是必須完成的硬任務(wù)。現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,還有一些最后的堡壘需要攻克,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡。各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),精準(zhǔn)制定減貧目標(biāo)的路線圖、時(shí)間表,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧措施,確保剩余貧困人口如期脫貧。
生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ),是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,正確處理好人與自然的關(guān)系事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義的未來(lái)。我們?cè)谕苿?dòng)脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,也要重視生態(tài),也要善于以綠色發(fā)展的理念去脫貧致富,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”,讓貧困地區(qū)能夠可持續(xù)地發(fā)展。
□徐浩然