□張因忠
習近平總書記指出,要發揮支部管到人頭的特點,嚴格黨員教育管理監督,把黨員管住管好,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟
黨員教育管理必須始終順應時代發展、把準時代脈搏,抓時機、增溫度、求實效,推動教育管理深入人心、常態長效。樂陵市創新實施“風箏工程”,構建“流出地+區域+行業”三重覆蓋組織體系,讓流動黨員在外地有了“家”,并緊緊凝聚在黨旗下,走出條加強新時代流動黨員教育管理的新路。
在“嚴”上下功夫。加強和改進流動黨員教育管理,必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把嚴的要求落實到流動黨員教育管理工作全過程、各方面,不留盲區和死角。要堅持黨員流動到哪里,黨組織的建設就跟進到哪里,及時把流動黨員組織起來、管理起來,使其無論何時何地都能找到組織,不讓一名流動黨員在他鄉流失掉隊。要堅持抓在經常、嚴在日常,黨員越是流動、越是長期在外,就越要從嚴教育管理,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等基本制度,督促流動黨員按時參加主題黨日、交納黨費,對流動黨員思想、工作、生活、作風等方面的苗頭性、傾向性問題,做到及時談話提醒,抓早抓小,防微杜漸。近年來,樂陵市按照“易于集中、方便靈活、多重有效”原則,構建了“流出地+區域+行業”的“三重覆蓋”組織體系,流動黨員可以打破組織隸屬、區域和行業界限,同屬于3個功能型黨組織,就近、就便、就需求參加組織生活,有效解決了流動黨員教育管理跟不上的問題。
在“細”上做文章。新形勢下,加強流動黨員教育管理必須從細處入手,對癥下藥,有的放矢,不能怕麻煩、圖省事,搞“一刀切”“一鍋煮”。要把流動黨員的底數、流向、職業、聯系方式、流出時間等基本情況弄清楚,把流動黨員的現實需求、個人想法、存在問題、意見建議弄準確,為有針對性地加強教育管理奠定基礎。要根據流動黨員思想、工作、生活實際,精心設計組織生活和主題黨日內容,做到既內容豐富、形式多樣,又貼近實際、精準有效。要注重學習教育的靈活性,堅持因人因地而異,通過錯時集中學、網絡互動學、上門送學幫學等形式,增強吸引力和實效性。要特別注意流動黨員的思想動態和心理波動,每逢重大事件、工作受挫等敏感時期,黨組織要及時跟上教育引導、疏通情緒,筑牢流動黨員思想防線。為加強對流動黨員的關心關愛,樂陵市流動黨員黨組織建立了“四必訪”制度,即流動黨員婚喪嫁娶、生病住院、創業受挫及遇到其他困難時,黨組織必須派人上門了解情況、走訪慰問。同時,流出地黨支部與流動黨員家庭結成幫扶對子,在農忙、汛期等特殊時期進行重點照顧幫扶,消除流動黨員的后顧之憂。
在“新”上動腦筋。流動黨員大部分是中青年,他們接觸新事物多、思想活躍,傳統的“家長式”“說教式”管理模式已不再適應當前形勢,必須用新思維、新理念、新手段提升流動黨員教育管理的質量和水平。要堅持把管理與服務融合起來,先服務后管理,寓服務于管理,通過全方位、心貼心的服務,讓流動黨員安心、放心、順心,時時處處感受到家的溫暖、組織的關懷,使流動黨員主動融入組織,內心接受管理,自覺服從安排。要適應時代發展要求,充分運用互聯網技術和信息化手段,改進流動黨員教育管理方式,使之更精準、有效、便捷,確保流動黨員既“飛”得高、更“飛”得穩,始終與黨組織緊密相連不斷線。2018年,樂陵市開發了“流動黨員之家”網站和手機APP,將涉及流動黨員需求最多的教育、民政、公安等13個部門的服務事項全部整合到網上,可提供戶籍辦理、學籍建立、醫療保險等8大類29項服務,真正實現一網通辦“零跑腿”。
在“高”上抓引導。一名黨員就是一面旗幟,黨的先進性要求黨員無論身處何時何地,都應該是標桿和旗幟,是團結帶領群眾奮勇前進的先鋒模范。要通過有效的黨性教育鍛煉,搭建流動黨員發揮作用的平臺,引導流動黨員提升思想境界,調高自身目標定位和價值追求,認識到自己的努力奮斗不僅僅是為了追求更好的工作、收入、居住環境等物質層面,還應將自己的“小目標”主動融入到經濟社會發展的“大目標”中去,無論身處何行業、何領域、何崗位,都應該努力成為先進分子,積極發揮模范帶頭作用,主動擔負起建設他鄉、服務老鄉、回報家鄉的責任。為充分發揮流動黨員在鄉村振興中的作用,樂陵市先后開展了“我為家鄉繪藍圖”“流動黨員返鄉創業”等四項行動,66名流動黨員回村任職、返鄉創業,發展村集體經濟項目64個,既確保了村干部隊伍后繼有人、青出于藍,又為鄉村振興提供了有力的人才支撐。在疫情防控期間,流動黨員累計為家鄉捐資捐物210多萬元,協助摸排返鄉務工人員6.1萬名。(作者系樂陵市委常委、組織部部長)