平原縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于深化“放管服”“一次辦好”改革的部署要求，以流程再造為總抓手，以制度創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)持系統(tǒng)化、集成化、精細(xì)化推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量得到極大提升，營(yíng)商環(huán)境大為改善。
抓統(tǒng)籌推進(jìn)，集成化打造政務(wù)服務(wù)體系。樹(shù)牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓高質(zhì)量發(fā)展”理念，高點(diǎn)定位，強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹上級(jí)部署要求，第一時(shí)間組建了縣行政審批服務(wù)局，一次性劃轉(zhuǎn)28個(gè)部門(mén)、38名業(yè)務(wù)骨干、164項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，僅用1個(gè)月就實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。舍得拿出真金白銀，把最優(yōu)質(zhì)資源用于營(yíng)商環(huán)境。投資1.2億元，在城市黃金地段建設(shè)了總面積1.3萬(wàn)平方米的市民服務(wù)中心，引進(jìn)云平臺(tái)辦公、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)施，數(shù)字化、智能化辦公水平邁進(jìn)全省先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)機(jī)構(gòu)管審批、一枚印章發(fā)證照、一個(gè)大廳辦成事”。
抓流程再造，系統(tǒng)化推進(jìn)“一次辦好”改革。深入推進(jìn)“放管服”“一次辦好”改革，加快流程再造步伐。“就近辦”促服務(wù)提質(zhì)。去年3月份，我們將88項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)下放到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了就近申辦、全程通辦、少跑快辦。這一做法被省政府作為典型案例進(jìn)行推廣。“網(wǎng)上辦”促服務(wù)提效。大力推行“指尖辦”“掌上辦”等模式，6300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部上線(xiàn)運(yùn)行，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。 2019年，我縣公共資源交易單項(xiàng)指標(biāo)列全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第2位。今年疫情期間，聯(lián)化科技二期項(xiàng)目在全市第一個(gè)完成了“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，全市第一張全程電子化施工許可證在我縣頒發(fā)。“一鏈辦”促服務(wù)提速。對(duì)“一件事”需要辦理的多個(gè)許可事項(xiàng)，實(shí)行一次告知、一表申請(qǐng)等“七個(gè)一”審批服務(wù)模式，壓減申報(bào)材料70%、壓縮辦理時(shí)限68%、減少辦事環(huán)節(jié)2/3，證照材料雙向免費(fèi)寄遞，“跑一次”成為上限，“不用跑”成為常態(tài)。
抓頂層設(shè)計(jì)，精細(xì)化實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)模式。去年，我們?cè)O(shè)立了企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)，提供一站式服務(wù)，將省里規(guī)定的5個(gè)辦理流程簡(jiǎn)化為2個(gè)，3個(gè)工作日辦結(jié)壓縮為1個(gè)工作日。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)模式。推出了項(xiàng)目主輔并行審批、“容缺后補(bǔ)”、全程幫辦等12項(xiàng)服務(wù)舉措，讓要素跟著項(xiàng)目走，審批服務(wù)再提速。聯(lián)化科技二期項(xiàng)目?jī)H用8天完成審批。泰鼎新材料公司技改項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。德百奇石文化頤養(yǎng)園項(xiàng)目6個(gè)審批事項(xiàng)3個(gè)標(biāo)段16個(gè)證1天辦結(jié)。創(chuàng)新審批服務(wù)監(jiān)管模式。今年，我們又在全省率先開(kāi)展了規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作，對(duì)30個(gè)機(jī)關(guān)的行政權(quán)力進(jìn)行明確職責(zé)、劃定邊界、優(yōu)化流程，形成了審批服務(wù)全過(guò)程、全覆蓋、全周期的閉環(huán)式公開(kāi)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系。
通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面釋放了發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。今年1至7月份，平原縣新簽約項(xiàng)目28個(gè)，總投資109.9億元。其中，投資過(guò)億元項(xiàng)目17個(gè)。聯(lián)化科技、信誼醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、德雷特生物、軍糧食品產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后落地。 7月15日，全市招商引資項(xiàng)目7月份集中開(kāi)工儀式在平原舉辦，上藥信誼平原醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工。上半年，全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目落地現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)議，平原名列全市第五。重大項(xiàng)目建設(shè)高效集聚，聯(lián)化科技二期、山東藥石藥業(yè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目，博得醫(yī)療器械、桃園三產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目列入省第一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，東海天下溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、信誼制藥項(xiàng)目列入省“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目。
□王洪霞（作者系平原縣委書(shū)記）