近年來，我市營商環(huán)境明顯改善，但仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。今年受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)更加凸顯。對我市而言，亟需進(jìn)一步聚焦市場主體關(guān)切，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，加快打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境。提高營商環(huán)境的“含金量”，首先需要政府勇于自我革命，優(yōu)化服務(wù)。
以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，打造責(zé)任政府。優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前擺在我市各級面前的第一責(zé)任，政府必須把責(zé)任扛在肩上，以此為突破口全力打造責(zé)任政府。一是加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)對營商環(huán)境的監(jiān)督，是優(yōu)化營商環(huán)境、打造責(zé)任政府的重要途徑。今年開播的問政類電視節(jié)目，對優(yōu)化營商環(huán)境起到了積極的促進(jìn)作用。此外還應(yīng)發(fā)揮好人大、政協(xié)、紀(jì)檢和社會各界的監(jiān)督作用。二是加大考核力度。優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮好考核“指揮棒”的引領(lǐng)作用。應(yīng)委托第三方對我市營商環(huán)境進(jìn)行評價，將評價結(jié)果納入對地方和部門的考核體系，并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，督促地方和部門把更多的精力放在優(yōu)化營商環(huán)境上。三是加大問責(zé)力度。對優(yōu)化營商環(huán)境不作為、慢作為的地方和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，對亂作為的公務(wù)人員嚴(yán)肅處理。
以深化“放管服”為重點(diǎn)，打造改革型政府。只有在“放管服”領(lǐng)域積極主動地改革、大刀闊斧地改革，才能塑造出“活力德州”的新形象。一是提高對改革的重視程度，我市應(yīng)咬定目標(biāo)不放松，由各級黨政一把手親自安排部署，逐級落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，推動改革落地生根。二是創(chuàng)新改革的理念和舉措，審批流程再造應(yīng)引入新理念，學(xué)習(xí)借鑒邯鄲、邢臺的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善行政審批“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”標(biāo)準(zhǔn)體系，在更大范圍推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”審批模式，更好實(shí)現(xiàn)“受理、勘驗(yàn)、審批”三分離。打破數(shù)據(jù)壁壘應(yīng)有新舉措，探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨區(qū)域的共享和交換，更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)便利化中的作用。三是抓好改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)銜接、密切配合，切實(shí)解決行動不協(xié)同、政策不配套等問題，實(shí)現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)事項(xiàng)的“一次辦好”。解決好審批和監(jiān)管中出現(xiàn)的問題，填補(bǔ)監(jiān)管“真空”。搞好放權(quán)和監(jiān)管的銜接，在“放”上做減法，還要在“管”上做加法，實(shí)現(xiàn)“服”的乘法。
以強(qiáng)化履約踐諾為重點(diǎn)，打造誠信政府。日前，省政府印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》明確規(guī)定，把政務(wù)誠信建設(shè)作為營商環(huán)境評價的一個重要指標(biāo)。一是妥善處理好歷史遺留問題，以有解思維，堅(jiān)持依法依規(guī)，精準(zhǔn)分類施策，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不能把歷史遺留問題再留給歷史?；庵卮髿v史遺留問題的結(jié)果應(yīng)該報(bào)上級黨委政府備案。二是抓好政策落實(shí)，定期對已出臺政策落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，尚未落地的政策要及時落實(shí)到位，無法落地的本地政策要及時“立改廢”。執(zhí)行上級決策，不能搞“一刀切”，更不能寧左勿右。三是及時回應(yīng)社會關(guān)切，只有及時回應(yīng)社會關(guān)切，消除影響政府公信力的各種誤解，才能提高政府的誠信度。對社會普遍關(guān)注的事件，應(yīng)依法依規(guī)報(bào)道或通報(bào)，并建立反饋制度，及時糾正不實(shí)報(bào)道對社會輿論的誤導(dǎo)，維護(hù)好我市營商環(huán)境的形象。
□李華耿（作者單位：民進(jìn)德州市委）