平原縣委縣直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以群眾企業(yè)滿意為目標(biāo)，以黨員“雙重管理+”為總抓手，以支部聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、先進(jìn)聯(lián)評(píng)、服務(wù)聯(lián)辦為切入點(diǎn)，著力筑牢“紅色堡壘”，打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，破解難題，推進(jìn)黨組織聯(lián)合共建。針對(duì)市民服務(wù)中心入駐部門多、服務(wù)項(xiàng)目多、組織引領(lǐng)跟不上、黨員先鋒模范作用難發(fā)揮等問(wèn)題，平原縣直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“圍繞中心、建好隊(duì)伍、服務(wù)群眾”主題，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)入駐市民服務(wù)中心黨員實(shí)行雙重管理的意見(jiàn)》，對(duì)入駐市民服務(wù)中心的黨員實(shí)行所在單位黨組織和縣行政審批服務(wù)局黨支部雙重管理模式，主要體現(xiàn)為“兩變兩不變”+“支部聯(lián)盟”，即入駐黨員由原來(lái)的所在單位黨組織一方管理，變?yōu)樗趩挝稽h組織和縣行政審批服務(wù)局黨支部雙方共同管理；日常的學(xué)習(xí)教育、管理、考核，由原單位變?yōu)槭忻穹?wù)中心；入駐黨員的組織隸屬不變，黨費(fèi)繳納單位不變。同時(shí)，按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、共同發(fā)展”的理念，由縣行政審批服務(wù)局黨支部牽頭，成立市民服務(wù)中心黨支部聯(lián)盟，成員單位由6個(gè)入駐黨組織組成?？h行政審批服務(wù)局黨支部負(fù)有組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)職責(zé)，通過(guò)支部共建、黨員共管、資源共享、服務(wù)供抓，全面提升黨支部的組織力、凝聚力、服務(wù)力，實(shí)現(xiàn)了工作效率最大化、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化。重點(diǎn)做好三個(gè)統(tǒng)一：一是統(tǒng)一信息登記管理。入駐市民服務(wù)中心的黨員全部持《入駐市民服務(wù)中心黨員報(bào)到介紹信》入駐報(bào)到，填寫《入駐市民服務(wù)中心黨員雙重管理登記表》后，納入統(tǒng)一管理。二是統(tǒng)一亮明身份。67名黨員全部佩戴黨徽、擺放桌牌，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督，方便市民服務(wù)中心強(qiáng)化管理，增強(qiáng)了自豪感、壓力感、責(zé)任感。三是統(tǒng)一工作制度。研究出臺(tái)黨員學(xué)習(xí)教育、管理監(jiān)督、服務(wù)群眾、聯(lián)席議事等黨建工作制度10余項(xiàng)，編制印發(fā)了《平原縣市民服務(wù)中心黨建工作制度匯編》，將市民服務(wù)中心黨員教育管理，以制度的形式確定下來(lái)，做到黨建工作有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)了市民服務(wù)中心各個(gè)黨組織黨建工作的常態(tài)化、規(guī)范化。
　　借力借勢(shì)，推進(jìn)黨建活動(dòng)聯(lián)動(dòng)。
市民服務(wù)中心組織黨員志愿者先后開(kāi)展了進(jìn)小區(qū)文明宣傳、“特別的日子‘中心’謝謝您”等活動(dòng)，倡議大家講文明樹(shù)新風(fēng)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。聚焦思想教育受洗禮。先后開(kāi)展了“清明追思英烈，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神”主題誦讀活動(dòng)，“緬懷先烈不忘本，牢記誓言當(dāng)先鋒”預(yù)備黨員入黨宣誓儀式，緬懷革命先烈，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。編輯出版了《紅色家風(fēng)事跡集錦》，弘揚(yáng)和傳播好家風(fēng)好事跡。開(kāi)展了“黨員承諾”“建言獻(xiàn)策”“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
　　典型帶動(dòng)，推進(jìn)先進(jìn)榜樣聯(lián)評(píng)。6
個(gè)入駐市民服務(wù)中心黨組織圍繞發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員榜樣引領(lǐng)作用，先后開(kāi)展了黨員亮身份、亮職責(zé)、亮目標(biāo)、亮承諾“四亮”活動(dòng)，“黨員先鋒崗”“服務(wù)標(biāo)兵”“優(yōu)秀窗口”“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的良好氛圍，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、感召力，帶動(dòng)了全體窗口人員為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，共先后評(píng)選出10名“黨員先鋒崗”、10名“服務(wù)標(biāo)兵”、71個(gè)“優(yōu)秀窗口”、70名“優(yōu)秀個(gè)人”。
　　踐行宗旨，推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)辦。
通過(guò)實(shí)施“雙管+五聯(lián)”黨建新模式，進(jìn)一步加速了市民服務(wù)中心各個(gè)黨支部間的深入融合，進(jìn)一步整合了部門間的政務(wù)資源，形成入駐單位共同參與的政務(wù)服務(wù)黨建新格局。市民服務(wù)中心各黨支部（黨小組）通過(guò)“精簡(jiǎn)事項(xiàng)、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)、容缺辦理”等機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)了流程再造、效能提升，開(kāi)創(chuàng)了平原政務(wù)服務(wù)“加速度”。今年以來(lái)，平原縣市民服務(wù)中心窗口即時(shí)評(píng)價(jià)滿意率及電話回訪滿意率均達(dá)到了99.9%，受到了企業(yè)和群眾的高度認(rèn)可?？h住建局、縣自然資源局，協(xié)調(diào)工程許可證、招標(biāo)隊(duì)伍備案等手續(xù)的辦理，創(chuàng)造了“一日出五證”“一日出十六證”的平原審批紀(jì)錄。不動(dòng)產(chǎn)登記中心通過(guò)數(shù)據(jù)共享、容缺辦理，全程網(wǎng)辦開(kāi)展“不見(jiàn)面”審批，將原先需要15個(gè)工作日的審批時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日。（作者系平原縣委縣直機(jī)關(guān)工委書記）