黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》在第一大部分第3條，到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標中提出了十個方面的遠景目標，其中第十個方面這樣談到：“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展?！?/p>

首先，如何理解更為明顯的實質性進展？實質性進展，就是質變式、跨越型的進展，也就是說，我們將在共同富裕方面取得非常突出的進步，讓全體人民切實共享改革發展的成果。

其次，在共同富裕方面的目標意味著什么？第一，它意味著中國共產黨價值追求的始終如一，中國共產黨自成立之日起，一直將實現共產主義作為自己的最高理想和最終目標，而人的全面發展與全體人民共同富裕是共產主義的應有之義。第二，它意味著中國在堅持社會主義原則方面的一以貫之，共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義的制度優越性所在，是必須堅守的原則之一。中華人民共和國自成立之日起，就始終重視共同富裕的問題，毛澤東就談到：“現在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份?！编囆∑?988年5月25日在會見捷克斯洛伐克共產黨中央總書記的時候也談到：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！钡竭@次全會我們明確提出共同富裕的實現路徑，可以說，這體現的是我們對基本原則的一以貫之。第三，它意味著對中華民族千百年來共同富裕夢想的踐行。中華民族自古以來就有共同富裕的理想與追求，古代社會的“不患寡而患不均”及“大同社會”的理想其核心表達的都是一種對共同富裕的追求，因此，十四五規劃建議對共同富裕目標的實現作出的戰略安排也是對中華民族一直以來夢想的踐行。

再次，規劃建議對這一目標的實現路徑是如何部署的？在規劃建議中，并不是只提出了一個目標，而是圍繞這一目標的實現，作出一系列的戰略部署。第一，徹底打贏脫貧攻堅戰，消除貧困，這就是實現共同富裕目標的基礎和前提，今年我們將實現這一步的目標。第二，在規劃建議的第十二部分，從人民收入、就業、教育、社會保障、健康中國等各方面作出政策安排，為扎實推進共同富裕提供了制度保障。這是著眼微觀主體，即對個體層面作出的戰略安排。第三，在規劃建議的第八部分，就推進區域協調發展和新型城鎮化作出部署，強調健全區域協調發展體制機制，推進以人為核心的新型城鎮化，這是從中觀層面，即區域之間、城鄉之間為促進共同富裕作出的戰略安排。

□許蘭菊（作者單位：市委黨校）