歲末年初,農(nóng)民工工資清欠工作備受關注。來自河南、湖北的200余位農(nóng)民工2016年在河南省鄭州市一建筑工地務工,至今工資未結清。日前,部分農(nóng)民工前去討薪,卻遭遇踢皮球。新華每日電訊記者正在用手機記錄討薪過程時,一個工作人員一把搶過手機,并勒令記者將視頻刪除。
被搶手機,被踢皮球,又白跑了一天……多年來,這樣的“劇情”反復上演,年終歲尾尤為集中。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性、迫切性已被強調了很多年、無數(shù)遍,國家和地方層面都出臺了一系列針對性措施,但在個別地方,治理效果難言樂觀。
誠然,治理農(nóng)民工欠薪問題有一定的復雜性和艱巨性,有些問題處理起來比較棘手,需要經(jīng)過相應程序和時間。但問題是,這種復雜性和艱巨性是怎么造成的?記者調查發(fā)現(xiàn),很多欠薪案件都源自建筑工程證照不全或用人單位沒有資質等老問題。換言之,工程建設單位及勞動保障監(jiān)察部門對農(nóng)民工工資按時支付監(jiān)督不力,給欠薪埋下了禍根。
以本次事件為例,該建筑工程無證建設長達5年,2015年9月開工的項目,2020年11月才取得建筑工程施工許可證。此時,該項目主體早已封頂,并已對外銷售。“邊規(guī)劃、邊施工、邊辦證”本就存在諸多風險,建筑市場又長期存在“違規(guī)發(fā)包轉包等查處工作難度大卻懲處力度較低”的問題,農(nóng)民工5年討不來工資就不奇怪了。
早在2016年1月,國務院辦公廳印發(fā)《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,該《意見》明確提出,到2020年,形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。如今,2020年已成“過去式”,農(nóng)民工依舊走在漫長的討薪路上。
治理農(nóng)民工“討薪難”目前并不缺乏制度和文件,該有的基本都有了,比如工資保證金制度、農(nóng)民工實名制管理制度、總承包企業(yè)代發(fā)工資制度、欠薪應急周轉金制度、失信懲戒制度等,關鍵問題是缺乏落實或落實不到位。一旦制度打折扣甚至流于形式,欠薪問題就很難避免,甚至個別企業(yè)會變本加厲地漠視農(nóng)民工權益。
農(nóng)民工“討薪難”何時不再上演?只要相關部門和單位真抓真干真落實,打通保障農(nóng)民工工資支付政策的“最后一公里”,實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠就不是什么難題。期待相關部門拿出積極主動的作為,先讓農(nóng)民工過去這個年。晚報評論員 陳廣江