市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出了“打好開局主動(dòng)仗，跑出趕超加速度”的沖鋒號(hào)。落實(shí)全會(huì)精神，推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，離不開招商引資支撐發(fā)展引擎作用。這就需要各級(jí)各部門招商戰(zhàn)線通過(guò)做好“全面協(xié)同招商力量，全力改進(jìn)招商方式，全程優(yōu)化招商環(huán)境”三篇文章，再掀招商引資新高潮，為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不斷提供新動(dòng)能。
發(fā)揮招商引資引擎作用，全面協(xié)同好招商力量是首要條件?！疤锖每咳朔N，船快靠人劃”。同理，招商引資成效的高低，也取決于招商力量參與度。這就需要在“兩個(gè)緯度”上下功夫。一是橫向上，要抓好招商力量的廣度。招商引資政府不能唱“獨(dú)角戲”，要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)力量等參與其中，唱好招商引資“聯(lián)動(dòng)大戲”。為此，德州市印發(fā)了《德州市招商引資激勵(lì)辦法（試行）》，鼓勵(lì)境內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)、本地各類企業(yè)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體，開展以商招商、專業(yè)機(jī)構(gòu)招商。編制了《德州籍在外人員通訊錄》和《京津冀區(qū)域德州籍人員通訊錄》，加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)等在外德州籍人員溝通聯(lián)系，加大我市招商引資推介力度，開展“鄉(xiāng)情招商”。二是縱向上，要抓好招商引資的深度。招商引資不能“孤軍奮戰(zhàn)”，要全市“一盤棋”，形成全市上下聯(lián)動(dòng)、條塊合力的招商格局。為此，在市級(jí)層面，德州市組建了以書記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)制，圍繞33個(gè)二級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈開展頭部企業(yè)招商。各縣市區(qū)也相繼建立招商推進(jìn)工作機(jī)制，緊緊圍繞“541”產(chǎn)業(yè)體系，加大招商引資力度。市投資促進(jìn)局也創(chuàng)新完善招商體制機(jī)制，建立“4個(gè)專業(yè)+4個(gè)兼職+招商服務(wù)”的“441”全員招商機(jī)制，創(chuàng)新性地推出“弄清客商有什么，我市需要什么，合理匹配政策，確保項(xiàng)目生根發(fā)芽、發(fā)展壯大”四步招商法，大力開展專業(yè)化招商。截至目前，引進(jìn)落地項(xiàng)目28個(gè)，已累計(jì)完成投資25.679億元。
發(fā)揮招商引資引擎作用，全力改進(jìn)招商方式是關(guān)鍵因素。方法不對(duì)頭，累死耕田牛。同樣，發(fā)揮招商引資引擎作用，全力改進(jìn)招商方式也至關(guān)重要。這就需要做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由散兵游勇式招商向“一把手”帶頭招商轉(zhuǎn)變?！岸喔邔哟蔚念I(lǐng)導(dǎo)招多大的商”。通過(guò)高層推動(dòng)，可以減少中間環(huán)節(jié)和信息損耗，更好地提高項(xiàng)目對(duì)接效率和成功率。為此，德州全市推行“一把手”帶頭招商機(jī)制。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市直部門和各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人親自帶隊(duì)招商，親自過(guò)問(wèn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到問(wèn)題，親自幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難。二是由滿天撒網(wǎng)式招商到精準(zhǔn)式招商轉(zhuǎn)變。滿天撒網(wǎng)式招商雖然短期內(nèi)有成效，可長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。這就需要堅(jiān)持圍繞地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)式招商。為此，德州市編制了《縣市區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜》《德州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植和重點(diǎn)導(dǎo)向》。同時(shí)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)和發(fā)展需要，編制33個(gè)二級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖和路線圖，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈、延鏈開展精準(zhǔn)式招商。三是由“線下”招商到“線上”招商轉(zhuǎn)變。新冠肺炎疫情期間，德州市推出招商“不斷鏈”，項(xiàng)目“不斷線”，變“線下”招商向“線上”招商轉(zhuǎn)變。先后舉辦網(wǎng)絡(luò)“云簽約”“筑夢(mèng)德州”“新興產(chǎn)業(yè)+智能化”村黨支部合作簽約推介等“線上”招商。
抓好招商引資引擎作用，全程優(yōu)化招商環(huán)境是重要保障。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是德州的外在形象，直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，要抓好事前、事中、事后三個(gè)節(jié)點(diǎn)。一是事前推介好自己，做好靠前服務(wù)。德州市積極搭建“投資德州”平臺(tái)，完成《印象德州》宣傳片、《德州市營(yíng)商環(huán)境及政策圖解》《德州投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》PPT、《德州市基本情況文稿》等招商名片。推出“德州市投資促進(jìn)局”微信、抖音官方號(hào)，向客商推介德州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、要素資源、優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)情況等，讓客商以最快的速度了解德州，讓客商感受到德州的招商誠(chéng)意。二是事中當(dāng)好“店小二”，提供保姆式服務(wù)。推行“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班”制度，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制，從項(xiàng)目對(duì)接、洽談、落地到開工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供全周期保姆式服務(wù)。為重點(diǎn)招商項(xiàng)目在可研、設(shè)計(jì)、施工、竣工、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開辟綠色服務(wù)通道。三是事后強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做好招商引資“后半篇”文章。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)機(jī)制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)負(fù)起抓招商上項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到真包、真幫、真扶，主動(dòng)幫助解決招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。成立重點(diǎn)招商項(xiàng)目服務(wù)辦公室，推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目簽約后存在問(wèn)題和客商訴求的協(xié)調(diào)解決，營(yíng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
□沈四平（作者系市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)）