回顧百年黨史,中國共產黨自成立之初就肩負起中華民族偉大復興的歷史使命,通過社會革命從社會邊緣逐漸走向政治權力中心,新中國成立后作為執政黨對國家和社會實行全面領導,發揮著總攬全局、協調各方的堅強領導核心作用,不斷推進中國邁向社會主義現代化建設新征程。中國共產黨對國家和社會的領導不是靠直接命令,也不是靠黨的自身組織來代替國家政權機關和社會群團組織,而是通過一系列的運行機制間接性的實現對國家和社會的政治、思想和組織的全面領導。
黨組對非黨組織的領導機制。黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的領導機構,在本單位發揮領導作用,是黨對非黨組織實施領導的重要組織形式。進入新時代,黨中央立足完善中國特色社會主義法治體系建設的高度,不斷完善黨內法規,實施《中國共產黨黨組工作條例》,不斷推動黨組工作制度化、規范化建設。
黨管干部的人才管理機制。黨管干部原則是黨的領導在干部工作中的重要體現,是鞏固黨的執政地位、實現黨對國家和社會領導的重要保證。黨管干部意味著凡涉及干部管理及其相關事務必須由黨的各級委員會及其職能部門管理和處理,在干部考察、推薦、任免、調配和使用等方面,管理主體具有排他性。進入新時代,黨中央強調要充分發揮黨組織在干部工作中的領導和把關作用,強化黨委(黨組)、分管領導和組織部門在干部選拔任用和考察識別干部中的責任。
黨管意識形態的思想統一機制。中國共產黨作為一個使命型政黨,自成立之初就確立了馬克思主義在意識形態領域的指導地位,無論革命、建設和改革時期都高度重視意識形態工作。新入新時代,習近平總書記更是強調,經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,要推進社會主義核心價值體系建設,牢牢把握意識形態工作的領導權,嚴格落實意識形態工作責任制,為我們堅定不移做好新時代意識形態工作提供了指導思想和根本遵循。歷史證明,加強社會主義意識形態建設,最根本的就是堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,這是維護國家安全的必然選擇。
黨指揮槍的軍事領導機制。黨對軍隊的絕對領導是中國特色社會主義的本質特征,是黨和國家的重要政治優勢,是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。新入新時代,黨中央不斷堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度,堅持人民軍隊最高領導權和指揮權屬于黨中央,健全人民軍隊黨的建設制度體系,把黨和人民軍隊的絕對領導貫徹到軍隊建設各領域全過程,確保人民軍隊忠實履行新時代歷史任務。歷史證明,我軍之所以永葆政治本色,保持強大的凝聚力、向心力、戰斗力,經受住各種考驗,不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠黨的堅強領導。
統一戰線的社會整合機制。統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的重要法寶。進入新時代,全國統戰工作會議升級為中央統戰工作會議,統戰工作的對象范圍、方針政策都進行了相應調整,第一部關于統戰工作的黨內法規不斷完善,統一戰線工作取得新突破。
以人民為中心的社會動員機制。中國共產黨成立伊始就一以貫之秉承“全心全意為人民服務”的宗旨,群眾路線作為我黨的政治路線、領導方法和工作作風是其生動體現。群眾路線形成和發展于中國共產黨革命、建設和改革開放的偉大實踐,是從中國土壤中生長孕育的社會動員機制,具有鮮明的政治優勢。進入新時代,習近平總書記強調,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,提出堅持以人民為中心,“江山就是人民,人民就是江山”等重要論述,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,打贏脫貧攻堅戰和新冠肺炎疫情防控的人民戰爭,豐富和發展了群眾路線的理論和實踐。歷史證明,得民心者得天下,百年黨史就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史,群眾路線是我們不斷取得勝利的重要法寶。
□楊書芳(作者單位:市委黨校)