□馬修芬

高水平創建全國文明城市是市黨代會和市兩會確定的重點工作，在圓滿實現2021年文明城市創建任務的基礎上，我市文明城市創建進入到突破細節、攻堅克難的關鍵之年，必須再接再厲、查缺補漏、乘勝攻堅，奪取創城的新勝利。

以提升市民文明素質為重點。文明城市創建的主體是市民，關鍵標準是市民文明素質，因此，要牢牢抓住提升市民文明素質這個重點。一是充分利用道德模范、文明家庭、美麗庭院、文明社區等評選活動，選樹一批模范人物、先進典型，通過發揮其示范和帶動作用，強化市民文明意識。二是切實用好、用實、用足各種大眾傳媒手段，以文藝演出、文明實踐等群眾性活動為載體，提高市民參與創城的責任感。三是充分利用新時代文明實踐站這一有效平臺，完善激勵措施，組織創城知識競賽、評選優秀志愿者和志愿服務團隊等活動，增強市民參與創城的主人翁精神。

以完善公共設施建設為基礎。完善的城市公共基礎設施是文明城市重要的物質基礎。一是加大創城資金投入力度，按照《全國文明城市測評體系》和創城總體規劃，要強化補短板意識，建立多層次、多渠道、社會化的資金籌集投入保障機制。二是提高城市運維水平。利用物聯網技術、自動控制技術、通訊技術等現代先進技術建設數字城市和智慧城市。三是加快完善公共服務設施，通過供給側結構性改革，全面提升城區交通、教育、醫療等公共設施水平，滿足城市發展需要，為文明城市創建打下堅實的物質基礎。

以健全城市治理制度為保障。在依法治市背景下，法規制度是規范文明城市創建和治理的重要保障。一是完善德州文明城市創建機制，城市管理應該像“繡花”一樣精細，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，形成治理體系，維護中心城區秩序，激發城市活力。二是建立群眾監督機制，要充分重視和發揮城區群眾的創城主體作用，動員德州市民分批分組參與主城區次干道和背街小巷的監督巡查工作，暢通問題上報渠道，鼓勵群眾針對城市管理、交通優化、氛圍營造等提出建議，積極協助創城辦、社區完成創城任務。三是健全城市管理立法和綜合執法機制，用法治推進、鞏固和保障文明城市創建，強化創城法規制度建設，做到依法創城；進一步整合市區相關部門職責和任務，優化執法監督，打造權責清晰的綜合執法體制；要扎實推進城管、公安、住建、市場監管、消防等部門“執法進小區”工作，實現小區治理法治化。

以創新宣傳教育模式為抓手。面向市民采用極具針對性的宣傳、教育、引導模式和策略，城市文明理念才能入腦入心和成為行動自覺。一是我市要依托智慧化方式搭建統一宣傳平臺，打破各部門間的信息壁壘，實現宣傳信息的共享，提高宣傳動員能力。二是要充分調動新聞媒體的積極性，構建創城協同宣傳模式，以新媒體與傳統媒體相結合的方式形成宣傳矩陣。三是開展好思想道德實踐活動，通過學校、家庭、社會、單位四個教育渠道，以個人品德、家庭美德、社會公德、職業道德為重點，完善道德教育體系，增強文明城市創建主體的道德水準，使道德文明之花開遍全城。四是充分利用社區公眾號、視頻號和住宅小區微信群等新媒介，持續向市民推送文明知識、故事、榜樣；協調征用大型廣告牌、戶外電子屏、宣傳櫥窗等，張貼、播放“講文明、樹新風”公益廣告，進門入戶向市民發放文明禮儀手冊，吸引市民了解和參加創城活動，積極營造濃厚的文明城市創建氛圍，全力打好打贏創城攻堅戰，讓人民群眾共建共享創城成果。

（作者系德城區委黨校教研室主任、高級講師）