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全鏈驅動 打造縣域產才融合發展新高地

要為各類人才搭建干事創業的平臺,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,讓事業激勵人才,讓人才成就事業。

——習近平

產業強則人才聚、人才聚則產業興。近年來,樂陵市著力深化人才發展體制機制改革,以人才鏈創新驅動產業鏈提速增效,走出一條產才融合“縣域路徑”,先后被評為國家科技進步先進市、國家可持續發展試驗區。

聚力人才集聚鏈創新,打造產才融合“強磁場”。聚焦產才供需對接,探索多渠道人才集聚機制創新,打破束縛人才流動“關卡”。一是建立人才專編“周轉池”。建立“編制在高校、事業單位,工作在企業”聯合引才機制,設立高層次人才創新創業院,建立20名高層次人才專用編制“周轉池”,向產業鏈人才急需領域精準投放,形成“政府聘用有編制、企業用人謀發展、財政兜底保待遇、進出靈活守規矩”新模式,給企業和人才吃上“定心丸”。二是開通智匯產業“直通車”。探索常態化疫情防控下引才機制,改變進高校傳統引才模式,舉辦“智匯樂陵”產業對接洽談會,線上精準投放現代產業人才需求、實行創新項目“揭榜掛帥”,線下把高校專家領導和商界精英請到“家門口”,組團觀摩產業、對接大企業,以產業集群“窗口式”推介延攬創新創業人才5000余人。三是打好紅鏈聚才“組合拳”。實施“紅鏈聚才”行動,建立產業鏈聯合大黨委,依托產業園區組建產業鏈黨建聯盟和雙招專員隊伍,以關鍵優勢產業鏈領軍企業為重點,發展延鏈、補鏈、強鏈項目“筑巢引鳳”,以黨建引領賦能招商引資和招才引智深度融合,建立產業鏈技術需求庫、目標人才庫,靶向引進上下游產業鏈人才120余名。

聚力人才培育鏈創新,激活產才融合“動力泵”。聚焦提升產業創新能級,探索全方位人才培育機制創新,開啟“造血”模式,點燃產業加速發展引擎。一是嫁接創新要素培育高端人才。打破創新要素流通壁壘,探索企企聯合下的科技創新平臺共享機制,推動12個“國字號”創新平臺向同行業領域企業開放,推動人才、項目、平臺、產業“抱團式”一體化發展,“微膠囊技術攻關”等7個項目入選“揭榜掛帥”首批“榜單”,攻克省級以上科研攻關項目280余個,自主培養省級以上重大人才工程74人。二是推進產教融合孵化產業人才。圍繞全民體育、裝備智造等戰略新興產業,多維度深化校地企產學研合作,推動“產業學院建在高校、實踐基地落在企業”,建立高校聯合實驗室、體育產業院,每年選送新錄用員工、技術骨干到院校開展系統化定向內訓。推動七大產業鏈主企業全面對接國內對口院校,共建人工智能研究院、博士后創新實踐基地、研究生工作站等創新平臺,推行高校導師和企業工程師“雙導師帶徒”制,推動校企人才共育。三是實施重點工程鍛造本土人才。實施“棗鄉英才”工程,每兩年在支柱產業、高新技術領域培養選拔20名左右本土拔尖人才,構建1名“棗鄉英才”帶動10名核心人才、引領100名骨干人才、指導1000名基層優秀年輕人才的“十百千”人才開發模式,人才“井噴式”發展帶動產業創新能力大幅躍升,涌現出一批國內領軍企業和行業“隱形冠軍”,規上企業增加值連續3年實現提速倍增。

聚力人才生態鏈創新,打造產業融合“先行區”。聚焦人才創新創業,探索開放式人才創新創業生態,打造“近悅遠來”的人才“虹吸洼地”。一是耕好人才新政“試驗田”。出臺“鉆石19條”,向產業人才引育和各類高新技術引進、產業化研發等領域精準投放配套政策,頂尖人才創業給予最高1000萬元重獎,設立返鄉人才創業專項扶持基金,優先給予政府專項債券和投融資支持,人才發展財政預算和政策兌現一律“上不封頂”。近年來,樂陵投放人才發展專項資金1.5億元,每年撬動產業研發投入超10億元。二是擦亮人才服務“金招牌”。實施“‘寓’才興樂”安居保障工程,健全產權型住房、租賃型公寓、貨幣化補貼“三位一體”人才住房保障體系,建成19萬平方米人才公寓,打造友好型“人才社區”。實施人才住房安居、配偶安置、創業安心等“五安工程”,推行“保姆+朋友+導師”全方位人才服務,開啟涵蓋42項優質服務的“棗鄉人才金卡”,提升人才獲得感、幸福感。三是搭建人才成長“青云梯”。建立專家人才聯系和懇談機制,每半年邀請產業人才代表參與全市產業規劃發展決策論證,就“雙招雙引”線索、重大項目建設、產業提檔升級交流意見。每年組織企業高管、科研人才參加高端峰會,到國內標桿企業和大院大所考察學習,提升創新精神和開拓能力。大張旗鼓表彰德才兼備、貢獻突出的人才,82名人才入選產業發展顧問庫和“兩代表一委員”,76人分別被授予各級勞模、工匠等稱號。

□董軍(作者系樂陵市委常委、組織部部長)

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