供銷合作社要堅持從“三農”工作大局出發,牢記為農服務根本宗旨,持續深化綜合改革,完善體制機制,拓展服務領域,加快成為服務農民生產生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,努力為推進鄉村振興貢獻力量,開創我國供銷合作事業新局面。
——習近平
省第十二次黨代會強調要深入打造鄉村振興齊魯樣板,完善縣、鄉、村三級物流網絡,促進小農戶與現代農業有機銜接。全市供銷社以打造“五型”機關為抓手,全力推動黨建與業務工作深度融合,大力推進供銷社綜合改革,構筑現代農業發展綜合服務體系,在服務“三農”發展中“走在前”,在助力鄉村振興中“開新局”,努力打造服務農民生產生活的綜合平臺。
推進土地托管服務,助力農民和村集體增收。習近平總書記指出,糧食安全是“國之大者。”省第十二次黨代會指出,深入打造鄉村振興齊魯樣板,扛牢維護糧食安全重大責任。為解決“誰來種地”“地怎么種”的問題,我市供銷社系統緊緊圍繞德州“噸半糧”創建和村集體增收,積極開展土地托管服務,構建農業社會化服務體系,促進小農戶與現代農業有機銜接,確保國家糧食安全。一是建設為農服務中心。全市供銷系統已建設具有土地托管、農資直供、農機作業、統防統治、糧食烘干、農技指導、農民培訓等多種服務功能于一體的為農服務中心68處。二是成立農服公司。市供銷社協調樂陵、平原、夏津等9個縣市區政府與省供銷社簽訂戰略合作協議,大力推廣“土地股份合作+全程托管服務”模式,建立“保底收益+盈余分紅”分配機制,省、市、縣三級供銷社成立農業服務公司,為村黨支部領辦的土地股份合作社提供全程托管服務,增加農民和村集體收入。三是開展土地托管服務。依托為農服務中心、農服公司、專業合作社等服務主體,大力推進“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,打響“農民外出打工,供銷社給農民打工”品牌,目前全市供銷系統全托管服務面積達8萬余畝,今年上半年半托管服務353萬畝次。土地托管服務解決一家一戶干不了、干不好、干了不劃算等生產難題,有效降低了施肥、播種、機械等成本,推進了土地規模化經營,增加了農民和村集體收入,農民種地打工兩不誤。農民在每畝保底收益800元基礎上,還可二次分紅100至400元,村集體每畝年增收150元以上。夏津縣新盛店鎮宋里長屯村2025畝土地全部交由供銷社農服公司托管,今年僅小麥一季農民每畝增收552元,預計全年每畝增收1100元以上;村集體一季增收30.7萬元,預計全年可增收60萬元以上。
選點織網建平臺,織密農村商貿流通服務網絡。省第十二次黨代會指出,構建現代流通體系,完善縣、鄉、村三級物流網絡,讓農產品進城和工業品下鄉更加便捷。為織密鄉村流通服務網絡,市供銷社新一屆黨委提出“選點織網建平臺”的工作思路,大力實施“十百千工程”(10個縣級集配中心、100個鄉鎮綜合服務站、1000個村級綜合服務社),著力打造“一點多能、一網多用、雙向流通、綜合服務”的縣、鄉、村三級綜合服務網絡,解決農村食品安全問題,提高農民生活品質。目前,共建設縣級集配中心7個,鄉鎮級綜合服務站119個,村級綜合服務網點1190個,初步形成了以縣域配送為主體、鄉鎮周轉為補充、村級服務為基礎的農村現代商貿流通服務體系。齊河、禹城、臨邑等縣市區供銷社在鄉鎮建設1000平方米以上的大型超市13處,為農民購物提供了便利。今年以來,市供銷社打造集展示、應用、服務、交易等功能于一體的“德州數字供銷平臺”,為農產品進城、日用品下鄉打通線上流通渠道,目前已篩選入駐流通企業307家,專業合作社72個。
打造龍頭企業,壯大供銷社為農服務實力。市供銷社大力實施聯大、靠大、做大“三大工程”,借勢借力發展壯大社有企業服務實力。與深圳DC農業供應鏈公司合作,組建德州供銷集團點籌供應鏈有限公司,為全市供銷系統超市提供質優價廉貨源;聯合市內大型農資流通企業,組建德州供銷集團豐成農資公司,完善鄉鎮級農資經營網點172處、村級農資網點1600處,構建全市農資經銷網絡,打造德州農資聯采集配平臺,為廣大農民提供貨真價實的農資產品。做優德州供銷孟農副產品股份有限公司,幫助農民銷售優質農產品。大力招商引資,總投資5億元的中國供銷(樂陵)農產品批發市場項目和投資10億元的中鐵(齊河)國際冷鏈產業園項目正在積極建設中。
開展信用合作,為企業解決融資難題。為解決企業、合作社等為農服務主體融資難題,市供銷社積極推進金融保險信用服務體系。一是設立合作發展基金。市供銷社及齊河、臨邑等8個縣市區供銷社先后設立了合作發展基金,基金規模達到800余萬元,累計使用400余萬元。齊河縣供銷社從合作發展基金中拿出125萬元,為3處為農服務中心購置了農資配送車4輛、小麥玉米大型聯合收割機各1臺、拖拉機1臺、播種機2臺、翻轉犁1臺、無人植保機2架,提高了供銷社為農服務能力。二是加強社銀合作。市供銷社與郵儲銀行德州分行、省農擔公司德州管理中心簽訂戰略合作協議,為系統內企業、專業合作社等提供金融服務,解決融資難題,累計為企業和合作社協調貸款1200余萬元。三是發展農業保險。樂陵、慶云、平原等縣市區成立省、市、縣三級供銷社合資的農業服務公司,為村黨支部領創辦的土地股份合作社提供全程土地托管服務,并全部加入農民保險,累計簽單保費47.4萬元。
(作者系市供銷社黨委書記、理事會主任)