□張立明

3月31日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》，對新時代離退休干部黨的建設(shè)工作作出具體安排。《意見》是做好新時代離退休干部黨建工作的政策依據(jù)和根本遵循,是老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定性文件。標志著老干部工作由落實政策、服務管理為主轉(zhuǎn)向黨的建設(shè)為主，由服務管理離退休干部為主擴大覆蓋到所有退休干部黨員，對于落實全面從嚴治黨方針、引導離退休干部黨員建功新時代、示范引領(lǐng)老齡化社會建設(shè)、創(chuàng)新社會基層治理等具有重要意義。

深入學習領(lǐng)會。把《意見》列入禹城市主題黨日規(guī)定學習內(nèi)容，列入2022年度離退休干部黨務工作培訓班專題學習內(nèi)容。老干部工作部門及老干部工作者先學一步、學深一層，納入理論中心組、周五學習日、機關(guān)黨校的必學內(nèi)容，納入“求實創(chuàng)新年”、“五型”機關(guān)建設(shè)、“鋪路型”隊伍打造中，為謀劃推進、指導督導提供堅實保障。

強化機制建設(shè)。圍繞壓實黨委（黨組）的主體責任和書記第一責任、部門單位機關(guān)黨（工）委的直接領(lǐng)導責任，實施“三納入、兩格局”。“三納入”，即離退休干部黨建納入禹城黨的建設(shè)總體布局、納入年度黨建工作考核體系、納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。“兩格局”，即構(gòu)建兩個層面工作格局：在工作推進層面，構(gòu)建以“實施意見+攻堅方案+三年行動計劃+三年行動方案”為主體和以“三張清單+報到介紹信、流程圖+銀領(lǐng)之家創(chuàng)建標準、老年大學進社區(qū)評估標準”為補充的制度體系，構(gòu)建以“領(lǐng)導小組+工作專班”為主體和以“定期督導調(diào)度、約談+納入考核體系”為支撐的運行機制。在社區(qū)主體層面，探索人財物保障辦法，招聘200余名社會工作者充實社區(qū)工作力量，統(tǒng)籌撥付專項經(jīng)費用于陣地建設(shè)和活動開展。

聚焦主要任務。實施“八大行動”，即社區(qū)報到提速行動、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接規(guī)范行動、社區(qū)離退休干部黨組織覆蓋行動、助力社區(qū)治理基礎(chǔ)工作夯實行動、社區(qū)“銀領(lǐng)之家”創(chuàng)建行動、社區(qū)文化養(yǎng)老平臺拓展行動、社區(qū)老干部志愿服務培育行動、離退休干部參與社區(qū)治理提質(zhì)行動。確保實現(xiàn)“3452”標準體系，即“組織建設(shè)進社區(qū)、文化養(yǎng)老進社區(qū)、作用發(fā)揮進社區(qū)”的社區(qū)離退休干部黨建“三進”新模式；“有離退休干部黨組織、有教育活動場所、有文體興趣團隊、有志愿服務組織”的社區(qū)“四有”標準；實現(xiàn)組織強、制度強、陣地強、活動強、作用發(fā)揮強的“五強”目標；實現(xiàn)離退休干部服務社區(qū)能力大幅提升、社區(qū)為老服務水平大幅提升“兩個提升”。

抓好宣傳引導。培樹基層社區(qū)涌現(xiàn)出的離退休干部先進黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀老干部社團、優(yōu)秀志愿者典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導離退休干部黨員融入社區(qū)、服務社區(qū)，營造關(guān)心支持社區(qū)離退休干部黨建工作的濃厚氛圍。

（作者系禹城市委組織部副部長、老干部局局長）