□李榮梅
今年年初,中央辦公廳印發《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,這是黨中央立足新時代,依據反腐敗斗爭新形勢,著眼從廉潔文化上鞏固不想腐的自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要舉措。
廉潔文化建設需要向三個關鍵方面發力。一是夯實理想信念思想根基。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。黨員、干部的理想信念堅定,就會有強大的政治定力,從而清醒堅定地抵御外在的迷惑、外來的誘惑和“圍獵”。二是厚植廉潔奉公文化基礎。革命文化、社會主義先進文化以及中華優秀傳統文化中蘊含著豐厚的廉潔理念、廉潔思想和廉潔文化基因,這些優秀元素是新時代廉潔文化的重要基礎。三是培養廉潔自律的道德操守。品德高尚,則胸懷坦蕩,心無邪念;品德低下,則氣度狹小,貪欲橫生。對黨忠誠的大德、造福人民的公德和嚴于律己的私德是抵御腐敗的道德防線。
廉潔文化建設需要教育和制度兩種方式相配合。首先,教育是基礎。理想信念教育和形勢教育,能夠幫助黨員干部保持用權上的清醒;革命傳統教育,能夠幫助黨員干部傳承黨的廉潔基因;黨章黨規教育,能夠推動黨員干部敬法畏紀;警示震懾和示范引領相結合,則能夠做到警鐘長鳴和激勵勤廉從政。第二,制度是保障。一是建立健全常態化教育機制。通過集中性教育和經常性教育相結合,引導黨員、干部不斷強化廉潔自律意識。二是建立健全輿論導向機制。在輿論宣傳中弘揚主旋律,發出正能量。宣傳片、公益廣告、優秀的文學作品、優秀的電影、電視劇等文化產品以及各類廉潔文化陣地等,都是可以利用的重要載體。三是把廉潔要求體現到干部培養、選拔、管理、使用各環節中。堅持和完善黨內談話制度,用好任職談話、日常談話、提醒談話、誡勉談話等方式,開展批評和自我批評,經常敲響思想警鐘。注重察德看德、察廉看廉,使品德端正的干部得到褒獎和重用、品行低劣的干部受到警醒和懲戒。
廉潔文化建設需要多主體協同。今年發布的《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》以中共中央辦公廳的名義印發,并把廉潔文化建設作為“必須長期抓好的重大政治任務”。這一戰略定位表明,廉潔文化建設并非單個部門或幾個部門的任務,而是黨委領導下的各方協同。其中,黨委應該肩負起主體責任,紀檢監察機關要發揮組織推動作用,組織部門要把廉潔從政教育作為干部培訓重要內容,宣傳文化部門則應加大宣傳闡釋力度、統籌廉潔文化精品創作,等等。另外,黨員、干部同樣是廉潔文化建設的重要主體。一般來說,一種文化的涵養和塑造,有兩個實現機制:內源性機制和外源性機制。如果說黨委領導下的各方協同和社會有序參與是外源性實現機制,那么黨員、干部的廉潔自律、以身作則就是更為根本的廉潔文化形成的內源性機制。
廉潔文化建設需要建立科學有效的考評機制。文化是一種影響恒久的力量,文化的形成也不是一蹴而就、一朝一夕的事情。在廉潔文化建設中應細化工作任務目標,設置科學有效的指標體系,定期對建設成果進行全面評價。同時,建立相應的考核、考評、問責機制,夯實責任落實。
(作者單位:市委黨校)