木須蟲
與逝者家屬協商價格收取的供飯服務、起靈金光大道、遺像貢臺服務及紙費,未進行價格公示……據《北京日報》報道,近日,曾為多家醫院太平間提供殯儀服務的某殯儀服務有限公司,因價格違法,被沒收違法所得109.603萬元,罰款565.295萬元,罰沒款總計674萬余元。
醫院太平間殯儀服務天價收費,是老生常談的話題,也是由來已久的民生痛點。之所以如此,在于殯儀服務比較特殊,容易形成服務壟斷,再加上場所涉及醫院以及組織服務等多環節的利益訴求,如放任市場化經營,很容易助推高收費的亂象。
此次暴露出來的亂象無疑是問題的縮影,除了經營過程中價格監管缺失之外,更主要的原因還在于醫院對于太平間簡單“一包了之”,讓殯儀服務企業跑馬圈地,變相壟斷,損害基本葬殯民生。早在2018年民政部等16部門就曾發布文件,明確規定“禁止在醫院太平間開展任何營利性殯葬服務”。
很明顯,太平間殯儀服務亂收費并不是單純價格監管的話題,而是如何保證公益服務供給的課題,即公益殯儀服務誰組織、誰供給,或者說是公益殯儀服務如何實現公益化。解答好這道課題,亂收費才可能釜底抽薪。其中,尤為關鍵的是要厘清誰來辦服務,到底是醫院還是民政機構的責任,消除模糊地帶。
醫院通常是很多逝者人生的“最后一站”,逝者親屬就地就近辦喪事是現實的訴求,因此醫院太平間與殯儀服務有很深的契合度。讓醫院太平間殯儀服務歸位公益,還是需要納入公辦殯儀服務體系的健全與延伸來考量,由正規葬儀服務機構與醫院合作,在醫院太平間等場所設立服務點,提供基本殯儀服務,擴大公益服務的供給。當然,在醫院太平間設點殯儀服務,也要消除部門之間的門戶樊籬和利益壁壘,增強社會保障“買單支付”的監督制約。