□趙鳳

堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部全方位管理和經常性監督，落實“三個區分開來”，激勵干部敢于擔當、積極作為。

——摘自黨的二十大報告

慶云縣深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，不斷健全完善容錯糾錯機制，持續推動容錯糾錯精細化、規范化，積極倡樹激勵擔當作為、銳意改革進取的鮮明導向。

堅持系統集成，健全制度規范體系。容錯有度，界限不能含糊。針對內涵理解不深、適用不夠精準、工作流程粗放等問題，建立起一整套核心理念明確、具體辦法明晰、配套機制健全的容錯糾錯制度體系。我們研究制定《新時代富美強縣幸福慶云高質量發展容錯糾錯辦法》，明確了容錯糾錯的概念內涵、遵循原則、認定實施主體、適用范圍，規范了6條失誤錯誤認定標準、12種容錯具體情形、4種不予追究責任情形及5種不予容錯情形，從源頭上解決“不愿容”“不敢容”“不會容”問題。同時，配套制定《慶云縣紀檢監察機關關于履行職責類問題線索適用容錯糾錯的辦法》，把研判核實“是否存在容錯情形”作為查辦履行職責類案件的必經程序，并貫穿監督執紀問責全過程。

聚焦重點難點，建立試點推進體系。改革永不停頓、創新永無止境。探索建立容錯糾錯試點推進體系，以干事創業精氣神推動經濟社會高質量發展。聚焦推動黃河流域生態保護和高質量發展、鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等“國之大者”，建立容錯糾錯項目試點，激勵廣大黨員干部放開手腳、敢闖敢試、攻堅克難。聚焦省市縣重點工作和關鍵目標任務，推進容錯糾錯階段項目試點。比如，4月份，縣審計局在對縣人民醫院、中醫院和婦幼保健院三大院區優化調整審計過程中，簡化報批常規程序，直接安排當時在縣中醫院結算審計的會計師事務所進場開展項目第一階段清產核資。經縣紀委監委深入調查，縣審計局是為確保院區調整工作如期完成而簡化程序，未謀取私利，也未造成不良影響，最終對審計局主要負責人實施容錯免責。聚焦應對重大災害災難、處置突發事件、解決歷史遺留疑難問題等急難險重任務，靶向設置容錯糾錯疑難項目。比如，3月份，為緊急應對慶云周邊地區疫情集中突發，做好縣域疫情防控，對某村黨支部書記未履行“三重一大”議事決策程序、大額支出購買集裝箱房屋用于疫情防控卡點值班值守事項實施容錯減責處理。今年以來，已對10名黨員干部實施容錯糾錯。

注重實際效果，強化保障支撐體系。高效集成的閉環管理系統是確保容錯糾錯效果的重要基礎。我們創新建立了“雙組長”領導制，由縣紀委書記、縣委組織部部長共同擔任容錯糾錯工作領導小組組長，凝聚紀檢監察系統和組織人事部門力量。進一步強化輿論氛圍支撐，加大容錯糾錯宣傳力度，將相關事例及時向全縣黨員干部通報，對容錯糾錯工作中好經驗、好做法及典型事例，進行全方位、立體化宣傳報道。做好容錯糾錯對象組織關懷，紀檢監察機關和組織人事部門定期回訪容錯糾錯對象，把容錯糾錯結果作為廉政鑒定重要依據，對容錯糾錯干部大膽使用，讓受到容錯的黨員干部輕裝上陣再出發。

（作者系慶云縣委常委，縣紀委書記、縣監委主任）