□張寧

黨的二十大報告指出，堅持深化改革開放是前進道路上必須牢牢把握的五項重大原則之一。臨邑縣堅持一切工作融入改革元素，用改革手段推動一切工作，充分發(fā)揮改革突破和先導作用，用好改革關鍵一招，下好改革先手棋，健全完善謀劃決策、推進落實、試點管理、督察督導、考核獎懲等工作運行機制，確保改革工作有章可循、有序推進，有力促進了全縣改革工作不斷取得新進展、新突破、新成效。

建強“頂格推進、一貫到底”的組織體系。一是強化頂層設計。調(diào)整充實了縣委深改委成員及6個專項小組人員名單，組織召開縣委深改委會、重點改革任務專題推進會10余次，召開縣委常委會研究改革事項9次，推動工作高效開展。二是強化領導領銜。出臺《縣級領導領銜推進落實重大改革任務實施方案》，梳理出68項牽引性強、實施難度大的改革事項，由16名縣級領導牽頭推進；出臺《縣級領導擬打造“出圈”事項實施方案》，12名縣級領導領銜15個擬“出圈”事項，每位縣領導對所負責的改革事項，親自謀劃、親自部署、親自推動，真正把改革的責任和壓力傳遞到每名“關鍵少數(shù)”。三是強化組織架構。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各縣直部門都增加了改革內(nèi)設機構，設立改革工作辦公室，由“一把手”兼任改革辦公室主任，分管負責人兼任改革專員，明確至少一名改革聯(lián)絡員，負責改革具體事務，確保改革工作有人抓、抓到底、見成效。

建強“示范引領、多點發(fā)力”的推進體系。一是創(chuàng)新試點引領機制。積極主動與國家部委和省直、市直部門對接，及時精準掌握國家和省市新政策、新動態(tài)、新試點、新要求，建立試點爭取臺賬，持續(xù)跟蹤盯靠。同時，建立試點分析工作協(xié)調(diào)小組，常態(tài)化組織召開協(xié)調(diào)對接會議，對全縣正在推進的25個改革試點，建立進展情況臺賬，清單化推進試點任務，常態(tài)化督導調(diào)度進展情況。二是創(chuàng)新宣傳推廣機制。充分發(fā)揮“臨邑改革”公眾號、改革微信群等窗口作用，每月公示縣領導爭取“出圈”事項進展表和單位“五爭”改革光榮榜；先后開展“改革百日攻堅”“改革百日競賽”等行動，創(chuàng)辦《改革與創(chuàng)新》《臨邑改革專報》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位改革典型、經(jīng)驗做法及時總結宣傳，擴大臨邑改革影響力。2022年以來，創(chuàng)新推出“一塊田”模式等微改革事項50余個，打造了5個“出圈”事項，《人民日報》、央視《新聞聯(lián)播》等主流媒體宣傳報道26次。三是創(chuàng)新督導考核機制。圍繞省重點督導任務、市重點改革事項、“一縣域一品牌”等，堅持自查與上級檢查相結合、督查與輿論引導相結合、書面調(diào)度與實地督導相結合，日常督查、重點督查、全面督查協(xié)同推進，實行紅、黃、藍“三色”督辦，推動重點改革任務落實落地。

建強“上下聯(lián)動、一體攻堅”的運行體系。一是抓好集成改革。探索推出“3減2鏈1站”式集成辦改革、熱線系統(tǒng)集成服務等集成改革新模式，在多個領域為系統(tǒng)集成改革探出新路徑。“縣鎮(zhèn)同權”改革方面堅持行政同權、服務同質、環(huán)境同優(yōu)，建立同權事項審批監(jiān)管信息互聯(lián)互通機制；創(chuàng)新“德管佳”服務品牌，工作人員可利用視頻終端實現(xiàn)與辦事群眾網(wǎng)上面對面；創(chuàng)新建立“智慧執(zhí)法”平臺，實行“網(wǎng)格呼叫、中心派單、執(zhí)法認領”機制。農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革上，2022年11月17日省就業(yè)和農(nóng)民工工作領導小組辦公室通報了《全省城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動推進情況》，全縣超額完成全年鄉(xiāng)村公益性崗位目標任務。全鏈條節(jié)糧減損集成改革方面，創(chuàng)新“田管家”模式，核心區(qū)內(nèi)小麥實測最高畝產(chǎn)839.2公斤，同一地塊玉米畝產(chǎn)實測1031.2公斤，雙雙刷新德州市糧食單產(chǎn)最高紀錄。二是抓好典型培育。建立改革典型聯(lián)合育推機制，塑造“信息線索追蹤—經(jīng)驗挖掘提升—典型培育推廣”流程，打造了“為民股份”“邑好辦”“臨里公益”“犁城薪無憂”“邑和為貴”等一批改革典型和品牌，多項改革成果獲肯定推廣。

（作者系臨邑縣委常委、縣委辦公室主任）