“五抓”優環境 高效抓落實——

全市優化營商環境系列評論之三

本報評論員

營商環境就像空氣和水，用之不覺、失之難存。比拼發展硬實力，首先要比拼營商環境硬功夫。高質量發展重點突破年，重點要從營商環境上突破。營造一流營商環境絕非易事，需要全市各級高度重視，所有部門傾情投入，黨員干部作出表率，打響“人人都是投資環境、事事關系投資環境”品牌，以抓“一把手”、抓科長、抓窗口、抓平臺、抓作風為突破口，狠抓各項措施落實，加快形成營商環境強大磁場和“洼地效應”。

要抓“一把手”。任務目標確定后，干部是決定性因素，“一把手”是重中之重。抓營商環境就要緊緊抓住“一把手”這個關鍵，明確目標，壓實責任，加大督導考核，形成工作閉環機制。為推動營商環境邁向縱深，去年我市推出“一把手”營商環境項目，各部門提報了由“一把手”負責實施的爭先進項目和補短板項目，市委加大督導并通報了完成情況，安排了2023年“一把手”營商環境項目清單。事實證明：一流營商環境需要“一把手”擔當作為、以上率下，實現一級做給一級看、一級帶著一級干，一級級傳導壓力、一層層明確責任。

要抓科長。科長作為各部門單位的業務骨干和上傳下達的“橋梁”，其工作作風、工作形象、工作效率直接影響營商環境，群眾形容說“科長有作為，群眾實惠多；科長不作為，堵點難點多”。因此，抓營商環境必須消除“科長現象”，打通“中梗阻”。首先，要讓權力在公平公正公開的環境下高效運行；其次，要加大群眾監督，圍繞履行職責、依法辦事、服務質量、廉潔自律等情況，深入開展“百名科長大家評”活動，讓權力時刻置于群眾監督之下；再次，要嚴格督導考核，探索實行輪崗交流、末位淘汰制，堅決清除“害群之馬”。

要抓窗口。窗口是反映一個地區環境優劣的“晴雨表”，事關客商對營商環境的直接感受和直觀評價。圍繞打造最優服務窗口，我市大力推選政務服務項目“一窗受理”，力爭群眾和企業辦事“只跑一次”。去年市政務服務大廳及各縣市區政務服務大廳均設立了“辦不成事”反映窗口，虛心聽取意見建議。今后要圍繞創“五型”爭“五零”，在市直單位服務窗口深入開展“窗口效能社會評”，讓社會監督員“吐槽”“挑刺”，做到讓所有依申請事項都要進入政務服務大廳辦理，在大廳內形成閉環。

要抓平臺。法治是最好的投資環境，制度公平是最大的公平。圍繞工程項目、政府采購、產權交易等，要進一步健全完善公開透明的公共資源交易管理機制，加快構建電子監管、大數據分析、信用評價應用、跨部門協同聯動“四位一體”監管格局，打造國內一流的公共資源交易平臺。同時，要健全公共資源交易領域信用激勵和懲戒機制，緊盯圍標串標、虛假招標、轉包掛靠等違法違規行為，公共資源交易領域各行業監管部門要加大監督管理力度。

要抓作風。作風建設無小事，干部一言一行，皆關乎德州形象、投資發展。要把抓營商環境與抓作風建設緊密結合起來，針對客商和群眾反映強烈的作風建設問題，深入開展營商環境護航行動。對敢于給德州營商環境抹黑者嚴厲懲處，絕不姑息。要大力弘揚擔當奉獻精神，營造風清氣正務實高效政務環境。