□孫豐勇
黨的二十大報告提出,樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系。這為德州加快建設食品名市、農業強市提供了機遇。
建設食品名市,是市委、市政府作出的重大決策,是進一步發揮我市農業資源優勢、全面推進鄉村振興、實現富民強市的重要路徑。市農業農村局作為食品名市建設的牽頭單位,按照“三年打基礎、五年見成效、十年成規模”的目標,聚焦“糧頭食尾、農頭工尾”,以推進食品產業供給側結構性改革為主線,以“健全鏈條、豐富品種、提升品質、完善功能”為路徑,錨定目標、狠抓落實,著力打造優勢凸顯、國內領先、具有國際影響力的食品產業之城、食品品牌之城、食品消費之城、食品創新之城。力爭到“十四五”末,全市食品加工產業規模以上企業達到260家,主營業務收入超過1500億元。到2035年,全市食品加工產業規模以上企業達到400家,主營業務收入超過2500億元。工作中,重點推動實施好“1234”戰略:
夯實“一個基礎”。持續加強京津冀魯優質農產品供應基地建設,全面提升重要農產品穩產保供能力,為食品名市建設提供安全、優質、充足原料。今年,力爭新培植市級以上示范農民合作社、家庭農場、農業社會化服務組織300家以上,新(改、擴)建規模養殖場200處以上;確保全市糧食播種面積穩定在1600萬畝左右、總產150億斤以上;蔬菜種植面積160萬畝以上,產量700萬噸以上;肉蛋奶總產量穩定在150萬噸左右,水產品產量6萬噸以上。
建好“兩級平臺”。繼續加大“一區多園”建設、招商力度,進一步集聚資金、技術、人才等資源要素,構建鏈條完整、配套完善的產業發展集聚區,打造食品名市建設新高地。市級層面,全力推進中國(德州)農業食品創新產業園區建設,繼續按照“國內領先、世界一流”的目標定位,聚焦“高”品質、“深”加工、“新”業態,努力打造創新能力一流、產業鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的中國北方農業食品精深加工引領區、科技創新引領區、品牌特色引領區和中國(德州)國際食品谷,爭取早日在全國形成“南有深圳、北有德州”的農業食品創新產業發展新格局。縣級層面,堅持邊規劃、邊建設、邊招引,統籌推進11個縣級食品加工產業園建設,聚焦肉制品、糧油精深加工、食品調味料、功能食品、休閑食品、飲品飲料等領域精準發力,著力構建特色鮮明、集聚發展的食品產業發展新格局。
構建“三個體系”。一是產業體系。充分發揮食品名市重點項目建設指揮部辦公室、食品加工產業鏈辦公室作用,加快培植農食融合全產業鏈生態集群,圍繞糧油精深加工、肉制品、功能食品、食品調味料、飲品飲料等六大產業鏈,構建集標準化生產、技術研發、精深加工、檢驗檢測、倉儲物流、電子商務、品牌運營等于一體的完整產業集群,規劃建設一批預制菜產業園,打造全國知名的預制菜基地。二是安全體系。守牢食品安全生命線,健全農產品(食品)質量安全監管監測、執法追溯體系,扎實推動國家級農產品質量安全市、國家級食品安全示范城市“雙城聯創”,全力保障群眾“舌尖上的安全”。三是品牌體系。持續放大品牌效應,進一步完善以“德州味”為引領,以縣市區農產品區域公用品牌為核心,以企業品牌為支撐的“1+11+N”品牌體系。今年,力爭新增省知名農產品區域公用品牌1個、企業產品品牌5個、“三品一標”認證產品25個以上。
實施“四大行動”。一是項目招引行動。面向國內外,瞄準世界500強和國內百強食品企業,積極對接推介,力爭新落地重點項目20個以上、總投資過130億元。同時,全力做好落地項目服務保障工作,加快項目建設進度,確保早日投產達效。二是龍頭培育行動。加大本地企業培植力度,鼓勵扒雞集團、福洋生物、寶齡保、禹王等企業實施重大技改項目,更新設備、提檔產品,集聚規模優勢。今年,力爭產值過億元食品企業達到120家、過10億元18家,爭取2至3家食品企業掛牌上市,打造一批食品產業“航母艦隊”。三是創新驅動行動。加強與國內外知名高校、科研院所合作,積極對接引進院士、“泰山學者”等高端人才,培育創新平臺、加速成果轉化,孕育產出一批標志性、引領性重大創新成果,生產更多面向市場的終端產品、高端產品和未來食品,著力打造中國(德州)國際食品谷。四是文化引領行動。深度挖掘我市運河美食文化內涵,積極評選、廣泛宣傳德州名品名吃,促進德州扒雞、樂陵金絲小棗、保店驢肉等“老字號”品牌振興,擦亮德州美食名片,推動食品產業與文化旅游融合發展。
(作者系市農業農村局黨組書記、局長)