□臧姍

以推進“高效辦成一件事”為牽引，提高政務服務水平，是當前優化營商環境、建設全國統一大市場的必然要求，對加快構建新發展格局、推動高質量發展具有重要意義。只有從企業和群眾視角出發，持續深化政務服務改革，在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”，才能進一步提升企業和群眾獲得感，最大程度激發經濟社會發展內生動力。

推動“高效辦成一件事”，企業和群眾需求是導向。政務服務要從企業和群眾視角出發，將需要多個部門辦理或跨層級辦理，關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理，為企業和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務。要明確每個“一件事”的牽頭部門和配合部門及各自職責。強化跨部門政策、業務、系統協同和數據共享，優化政務服務前后置環節，大幅壓縮辦理時長和辦事成本。要豐富“一件事”的應用場景。依托線上線下政務服務渠道，統籌行業協會、市場化專業服務機構等資源，一站式提供政策、法律、金融、人才、科創、國際貿易等多方面服務，以打造定制化、套餐式、模塊化的政務服務“一件事”場景，為企業和群眾提供精準化、個性化的優質衍生服務。

推動“高效辦成一件事”，政務服務平臺是支撐。一是強化公共應用支撐體系建設。依托全國一體化政務服務平臺打造政務服務線上線下總樞紐，提升統一的自然人和法人身份認證、跨域電子印章驗簽、辦件調度、用戶管理等支撐能力，并與國務院部門以數據接口等方式對接聯通，推動條塊系統更好融合互通。二是持續提升政務數據質量。從源頭加強數據治理，圍繞企業和個人全生命周期編制“一企一檔、一人一檔”數據規范，以“一數一源一標準”提升電子證照數據共享應用水平，加快推動電子證照跨地區跨部門互通互認和擴大應用領域。三是持續加強新技術應用。按照成熟穩定、適度超前的原則，創新開展大數據、區塊鏈、人工智能等新技術應用，提升線上智能客服的意圖識別和精準回答能力，優化智能問答、智能搜索、智能導辦等服務，更好引導企業和群眾高效便利辦事。

推動“高效辦成一件事”，行政效能提升是目標。推動“高效辦成一件事”，“高效”才是最終目標和要求。這就要求以行政效能提升為目標，通過加強整體設計、推動模式創新等方式，實現企業和群眾辦事方式多元化、流程最優化、材料最簡化、成本最小化，最大限度利企便民。要全面加強政務服務渠道建設。完善集約高效的線下政務服務體系，合理設置綜合服務窗口和專業服務窗口，推動線下辦事“只進一門”；加強全國政務服務“一張網”建設，推動更多高頻事項網上辦、掌上辦、一次辦，確保線上辦事“一網通辦”；加強12345熱線與政務服務平臺投訴建議體系、“好差評”體系等業務協調，打造便捷、高效、規范、智慧的政務服務“總客服”，實現企業和群眾訴求“一線應答”。要深化政務服務模式創新。在不違背法律法規的前提下，聚焦企業經營和群眾辦事需求，對風險可控、糾錯成本低且能夠通過數據共享、事中事后監管有效防范風險的政務服務事項，推行“承諾辦”“跨域辦”“免申辦”等服務模式，以滿足多層次、多樣化的政務服務需求，推動行政效能的全面提升。（作者單位：德州市委黨校）