□李福輝
透明度建設是紅十字事業發展的“生命線”,是紅十字會依法治會、提升公信力的必由之路。近年來,德州市紅十字會深入落實習近平總書記關于“慈善組織、紅十字會要高效運轉,增強透明度,主動接受監督,讓每一份愛心善意都及時得到落實”的重要指示精神,多措并舉,創新突破,管好用好捐贈款物,強化透明度建設,不斷提升紅十字會公信力,全力打造高效運轉、規范運作、陽光透明的紅十字會。
提高政治站位,全面推進紅十字會透明度建設。德州市紅十字會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持以深化改革創新為突破,將紅十字會透明度建設與黨的工作和其他重點工作任務齊謀劃、共部署、同落實,在工作中統一思想、凝聚共識,不斷強化對透明度建設工作重要意義的認識。
加強透明度建設是推動紅十字事業高質量發展、提升紅十字會公信力的重要舉措,既要認識到位,更要執行有力。德州市紅十字會專門召開透明度建設工作推進會,及時跟進學習中國紅十字會總會相關文件精神,明確工作方向,吃透工作要求,拉網式排查弱項短板,厘清工作職責,細化工作任務,做到責任到崗、進度到月,確保各項重點任務落實落細。同時,建立由會領導統一領導、各部室協同推進、專人聯絡協調和具體實施的工作機制,以及定期會商、問題研判和聯合審查的會議協調機制,定期核實完成進度,推動重點、難點問題的解決。堅持閉環管理、事不過夜、立行立改,各部室溝通協作,形成了協同高效的工作合力,做到信息更新及時、內容準確權威。
創新工作機制,賦能紅十字事業高質量發展。研究修訂各項制度,為透明度建設工作提供制度保障。德州市紅十字會以透明度建設工作為契機,依據《中華人民共和國紅十字會法》《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律法規和信息化、透明度建設工作要求,在原有制度匯編的基礎上,修訂完善了捐贈、信息公開等制度,形成以制度促公開、助透明的長效機制。
創新監督機制,完善監督體系,充分發揮理事會、執委會、監事會日常監督作用,真正實現了“理事會決策、執委會執行、監事會監督”的新型治理結構,按照事前介入、事中建議、事后監督的全程路徑,不斷做實做細日常監督,實現監督常態化、規范化。加強監事會對“三重一大”決策和業務工作決議的監督,將透明度建設工作作為重點監督事項,對透明度建設情況開展監督調研。同時,加強社會監督,主動接受大眾監督,除了通過官網、公眾號發布信息外,加強與各級新聞媒體的聯系,邀請新聞媒體記者參加紅十字會重要活動,吸收新聞媒體記者成為紅十字志愿者,擴大紅十字會影響力。及時向社會公布捐贈資金的募集、管理、使用情況,聘請第三方審計機構對社會捐贈款物收支情況進行審計,讓社會共同參與、見證和監督紅十字會的工作。
打造“數字紅會”,全面加強紅十字會信息公開。德州市紅十字會把各項業務工作和信息公開一體推進。不斷優化改造門戶網站,根據透明度指數要求對官網進行全面排查,橫向對標先進省、市找差距,直面問題找短板,從中厘清各項工作要求,優化欄目設置,拓展原有功能模塊,豐富信息內容,及時發布信息,打造全方位、多層次、立體化的宣傳格局。將“三救三獻”業務設置在網站首頁的顯著位置,層次清晰、體系完整涵蓋了紅十字會全部業務模塊。細化信息公開模塊,設置了財務信息、募捐資格、捐贈查詢、捐贈公示和社會捐贈信息5個欄目,積極回應社會關切,拉近群眾與紅十字會的距離。推動紅十字會業務內容與互聯網信息技術深度融合,積極融入“博愛中國”平臺,推廣使用“博愛通”捐贈系統,開通微信公眾號在線捐贈渠道,建立可查詢可追溯的共享數據,打造全方位全周期的“透明紅會”,架好與群眾之間快捷溝通的“信息橋”,感情互動的“連心橋”。
增強風險防控能力,樹牢底線思維,做好工作預案。嚴格落實網絡意識形態工作責任制,及時修訂完善網絡輿情應急預案。嚴格落實《德州市紅十字會信息公開保密審查制度》《德州市紅十字會稿件報道、信息報送制度》,嚴控發布信息的真實性和準確性,加強輿情研判、監測,有效提升突發事件應對能力,堅守內容安全底線,在確保有效防范化解各類風險的前提下,保證透明度建設工作規范、高效、有序開展。
透明度建設是一項長期性、系統性、綜合性的工作,只有進行時,沒有完成時。下一步,德州市紅十字會將堅持底線思維,加強內部管理,在加強透明度建設上持續發力,打造高效運轉、規范運作、陽光透明、清廉公信的紅十字會,推動全市紅十字事業高質量發展。
(作者系德州市紅十字會常務副會長、一級調研員)