□臧姍

黨的二十屆三中全會對持續深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署,明確提出要健全為基層減負長效機制。中共中央辦公廳、國務院辦公廳于近日印發《整治形式主義為基層減負若干規定》，首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規范。新征程上，我們只有持之以恒抓好基層減負工作，協同發力、堅決整治，讓基層把更多時間用在抓落實上，才能提振基層干事創業精氣神、全面增強基層治理活力，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供堅強作風保證。

聚焦源頭治理，推動思想教育和制度保障同向發力。善除害者察其本，善理疾者絕其源。只有深挖負擔之源，強化源頭治理，才能徹底消除減負松綁的堵點，有效提升基層治理效能。要找準思想之源，筑牢思想之基。結合鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果和黨紀學習教育，著力加強習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義重要論述的專題學習，引導黨員干部堅定理想信念，增強宗旨意識，樹立正確政績觀。要找準動力之源，加強制度建設。進一步健全為基層減負長效機制，加強全鏈條防治形式主義制度建設，在制定政策、部署任務、督促落實、考核檢查、問責獎懲等各方面各環節，注重完善防止和克服形式主義的制度規范，抓好制度執行，科學評價干部政績，形成更加清晰的制度導向，提高為基層放權賦能的科學性、精準性。

聚焦突出問題，以重點突破帶動整體工作提升。問題是時代的聲音，是工作的導向。只有堅持問題導向，聚焦增加基層負擔的突出問題，才能直擊基層減負的痛點、堵點，讓老問題逐漸減少、新問題難以蔓延，進一步激發基層治理新動能。針對一些屢禁不止、反映強烈的老問題，比如，文件制發環節評估審查不嚴、考核體系設計繁瑣、違規借調干部等問題，要堅持緊盯不放、露頭就打、一抓到底，真正讓基層干部群眾有感。對一些隱形變異、花樣翻新的新情況，比如“政績工程”和“新形象工程”、文件“紅頭”變“白頭”、變相考核和頻繁通報排名等問題，要做到及時發現、精準施策、動真碰硬，以徹底根除困擾基層的不正之風，引導廣大干部銳意進取，蹄疾步穩縱深推進將改革進行到底。

聚焦“賦權增效”，持續激發基層干事創業活力。為基層減負，減負是出發點，賦能是落腳點。只有統籌減負與賦能，理清“應盡之責”、消除“應減之負”，推動資源、服務、管理向基層下沉，才能真正破解基層干事創業的難點，確保基層干部輕裝上陣、一心一意抓發展。要優化數字政務平臺。以統籌共享、實效集約和利企便民為原則，促進民生服務、社會治理、經濟發展、醫療衛生等領域數據的共享共建、互聯互通，并充分融合人工智能等高新技術，建立數據直達系統，做到國家及省市數據資源及時調取，切實增強基層治理效果。要夯實基層工作力量。進一步建立健全職責清單、完善事項準入制度、壓縮模糊空間地帶、動態清理規范管理，推動與承擔責任相匹配的資源、服務、管理下沉到基層，讓基層干部專心致志、心無旁騖、精力充沛地做好本職工作。同時，完善社區工作者考核機制和社區書記“雙跨”模式，暢通基層工作人員的發展路徑，以充分發揮基層干事創業的積極性和主動性，持續提升基層治理水平。

（作者單位：德州市委黨校）