??? 信訪工作被稱作 “天下第一難事”,駐省駐京信訪勸返,更是 “難上加難”。而縣綜治辦副主任唐洪才,在駐京駐省一線一干就是十年。
??? 十年來,面對(duì)工作的壓力,家人的抱怨,離家的寂寞,他毫無怨言;面對(duì)上訪人員的冷眼、謾罵、暴力,遇到再大的困難、再大的委屈,他都堅(jiān)守在現(xiàn)場(chǎng),從容應(yīng)對(duì)、循循教導(dǎo)。
??? 他說: “我既然攬了這個(gè) ‘瓷器活’,就要當(dāng)好這個(gè) ‘金剛鉆’。”十年來,他每天工作十多個(gè)小時(shí),勸返信訪群眾2100余人次,甚至忙到父親病重都不能很好地照顧。
維穩(wěn),到最前沿練本領(lǐng)
??? 生在農(nóng)村,長(zhǎng)在農(nóng)村,邁入職場(chǎng)參加工作也是從基層公務(wù)員開始做起。所以,對(duì)于唐洪才來說,跟群眾打交道似乎有著先天優(yōu)勢(shì)。
??? 時(shí)間回溯到2007年4月,年輕的唐洪才從鄉(xiāng)鎮(zhèn)被調(diào)往縣信訪局從事群眾接訪工作。半年后,因?yàn)楣ぷ髡J(rèn)真、出色,被派往駐省一線,負(fù)責(zé)接訪勸返越級(jí)赴省上訪的群眾。
??? 從此以后,早七點(diǎn)、晚沒有點(diǎn),風(fēng)雨無阻,每天盯在省信訪局接訪一處辦公樓的外面,識(shí)別出從平原去往濟(jì)南上訪的群眾,然后進(jìn)行勸返,成了唐洪才的工作內(nèi)容。
??? “維穩(wěn),是我們工作的重中之重。我們要第一時(shí)間對(duì)信訪人做好安撫穩(wěn)定工作,盡量把他們勸返。”唐洪才說。
??? 然而,安撫勸返,哪里又是一句話就能說清楚的。為了一個(gè)信訪案件,從早忙到晚,是唐洪才工作的常態(tài)。
??? “駐省的時(shí)候,平均每月的接訪量大概在二十多起,最多的時(shí)候到過一天七起。當(dāng)然,一般越是省里有重大活動(dòng)或是趕上重要節(jié)日,信訪量就越大。”
??? 多年的駐省經(jīng)驗(yàn),讓唐洪才和許多老上訪戶 “訪”出了感情,也練就了唐洪才一雙 “火眼金睛”,能非常輕易地認(rèn)出從我縣出去的上訪人員。 2015年初,因?yàn)槲铱h一起赴京集體上訪事件,唐洪才被派往北京協(xié)助解決,從此擔(dān)任我市駐京工作組平原縣信訪局聯(lián)系人。
??? 比起駐省,駐京更是一件 “壓力山大”的事情。特別是針對(duì)一些非正常上訪人員,唐洪才和全市其他縣市區(qū)的信訪人員,每天在北京天安門等重要場(chǎng)所進(jìn)行 “巡視”。
??? “北京是我國(guó)首都,全世界都在關(guān)注,而且天安門這些地方,每天都有眾多外國(guó)游客參觀旅游,千萬不能因?yàn)樯显L者的無理取鬧,而有損我們國(guó)家的形象。”
??? 正因如此,每逢全國(guó)有重大活動(dòng)或是重要節(jié)日,唐洪才就異常忙碌。 “現(xiàn)在的上訪人群也很會(huì)看時(shí)機(jī),每逢國(guó)家召開重大會(huì)議,我們的維穩(wěn)任務(wù)就會(huì)很重,每天都是一級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)聽候調(diào)遣。”
??? 十年駐省駐京,唐洪才每天工作時(shí)間超過了10個(gè)小時(shí),勸返信訪群眾2100余人次,為全縣信訪安全做出了貢獻(xiàn)。
勸訪,關(guān)鍵時(shí)刻站得出
??? 信訪工作是 “天下第一難事” ,做第一難事就必須比常人要付出更多的艱辛和汗水。唐洪才從事這項(xiàng)工作之初就做好了充分的心理準(zhǔn)備: “從信訪工作來講,就是要平常時(shí)刻看得出,關(guān)鍵時(shí)刻站得出,危難時(shí)刻豁得出”。
??? “群眾上訪無外乎是有困難要解決,有冤情要申訴,有怨氣要發(fā)泄。”在唐洪才看來,作為一名信訪人員,信訪工作就是為群眾排憂解難的工作。 “群眾的訴求得到滿足,問題得到解決,還有誰要上訪呢。”
??? 因此,每當(dāng)接到上訪群眾,唐洪才都會(huì)盡最大努力去幫助他們解決問題。為了更有效地解決上訪群眾的問題,唐洪才還不斷學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)、信訪知識(shí)、政策法規(guī)等。
??? 2014年臨近春節(jié)之際,在我縣某窯廠打工的四川籍民工30多人,因?yàn)槟貌坏綉?yīng)得的20多萬元工資,而越級(jí)到省上訪,并揚(yáng)言 “拿不到工資,誓不回家”,情緒十分激烈。
??? 了解情況后,唐洪才反復(fù)耐心細(xì)致地疏導(dǎo)情緒,了解案情,講清政策,并于當(dāng)天夜里十一點(diǎn)勸返回我縣解決問題。后又經(jīng)過兩天的全力協(xié)調(diào),主動(dòng)電話聯(lián)系相關(guān)單位,終于使工人們拿到了應(yīng)得工資。一場(chǎng)群體性勞資糾紛得到及時(shí)化解。
??? 然而,信訪工作又哪里都是這么簡(jiǎn)單的事。信訪工作之所以勞心勞身,是因?yàn)楦嗟臅r(shí)候,唐洪才要面對(duì)更加復(fù)雜的局面、更加難解的問題、更加激動(dòng)的人群。常常要為一件來訪,忙到深更半夜,為接待一批集訪耗盡心血、講得嘴干舌燥。 “對(duì)于一些鬧訪和常訪戶,他們的問題五花八門,雖然聽起來有道理,但是期望值過高,常常鉆牛角尖,聽不進(jìn)任何意見。”
??? 唐洪才作為一名信訪維穩(wěn)人員,既沒有執(zhí)法權(quán),也沒有行政權(quán),他只能盡可能地去協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)去解決。也是因?yàn)樗?“很多事情說了不算”,要常常遭遇上訪人員的冷眼、謾罵甚至暴力。
??? 也是一起群體性赴省越級(jí)訪事件,雖然唐洪才連夜聯(lián)系了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來解決上訪群眾所反應(yīng)的問題,就因?yàn)榈诙煸缟相l(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員遲到了幾分鐘,上訪群眾感覺受到了欺騙。
??? 情緒激動(dòng)的上訪人群,不由分說將他雙手扭到背后,推推搡搡地要 “游街示眾”,到省委去 “說理”。被暴力對(duì)待的唐洪才,顧不上自己的安全,仍然極力說服他們冷靜下來。
堅(jiān)守,再難不能當(dāng)逃兵
??? 駐省時(shí)每個(gè)星期可以回家一次,駐京卻是一呆就要一個(gè)月。 “不孝的兒子,不稱職的丈夫,不合格的父親。”唐洪才這樣評(píng)價(jià)自己。確實(shí),十年駐省駐京,離妻別兒,對(duì)于家里人,唐洪才缺席了太多。
??? 從2011年起,唐洪才的父親就一直身體不好,做過手術(shù)、住過醫(yī)院。 2015年夏天,唐洪才的父親又因?yàn)樾呐K病住進(jìn)了醫(yī)院。剛陪父親做完手術(shù),還沒來得及照顧幾天,唐洪才又要去北京值班接訪。 “回京”,唐洪才對(duì)父親艱難開口,一個(gè) “回”字,讓北京儼然成了他的另一個(gè) “家”。
??? 看出兒子的為難,父親催促唐洪才快走: “不要因?yàn)槲业牟∮绊懥斯ぷ鳎剖忌平K,再難不能當(dāng)逃兵。”妻子安慰他: “不用擔(dān)心,家里一切有我。”
??? 唐洪才感激地說: “這么多年,多虧有了家里人的支持,我才能一直堅(jiān)持下來。”
??? 2016年底,唐洪才調(diào)任縣綜治辦副主任。雖然不再駐省駐京,但干的仍然是維穩(wěn)的工作。為了維護(hù)全縣穩(wěn)定,半年多來,在新的崗位上,他積極在全縣籌建起了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛、醫(yī)療矛盾糾紛、土地權(quán)屬糾紛等全縣10大專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織。
??? 這些調(diào)解組織的成立為我縣廣大群眾表達(dá)訴求提供了一個(gè)新的平臺(tái),這對(duì)特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾糾紛的及時(shí)有效化解,維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定,具有重要的意義。
??? 他還帶隊(duì)普查全縣易肇事肇禍的嚴(yán)重精神障礙患者,對(duì)他們進(jìn)行有效救助和安置;組織開展了縣鄉(xiāng)村綜治中心建設(shè),開展邪教防控,取得了明顯成效。在今年全縣開展的 “大走訪、大排查、大整改”活動(dòng)開展過程中,他積極聯(lián)系困難群眾,認(rèn)真解決群眾難題。
??? □記者 解桂穎