人力資源和社會保障局服務大廳

??? 近日，在平原縣政務中心大廳，山東優固貨架有限公司法定代表人郭祥辦好了首張“三十一證合一”營業執照，標志著我縣 “多證合一”改革全面啟動。推進“多證合一”改革，作為我縣深化“放管服”改革重要一項，它的推進實施標志著我縣深化“放管服”改革的又推進了一步。為企業松綁、為創新除障、為公平護航，我縣主動作為，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，前后接續，梯次推進各項改革，讓“放”的效果持續顯現，讓“管”的制度更加健全，讓“服”的體系更加完善，著力為企業松綁、為群眾 “解絆”。
??? 加法：三十一證合一
??? 提升政務服務，要多證合一。山東優固貨架有限公司法定代表人郭祥在縣政務服務中心工商窗口辦領了首張 “三十一證合一”營業執照。“真是太方便了。”法人代表郭祥說道。
??? 我縣“多證合一”改革，經歷了“三證合一”、“五證合一”、個體 “兩證整合的改革實施里程。由平原縣工商局牽頭，整合交通運輸、公安、文化、新聞出版廣電、商務等11個部門的26項涉企證件照合并到營業執照上，實現了“三十一證合一”。
??? “多證合一”改革是以減少、整合非行政許可類的涉企登記、備案事項為主要方式，以信息共享為主要手段以實現簡化手續、提高效率。在全面實施企業、農民專業合作社 “五證合一、一照一碼”、個體工商戶 “兩證整合”的基礎上，將涉及企業、農民專業合作社、個體工商戶登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上，實現 “多證合一、一照一碼”，實行一套材料、一表登記、一窗受理。
??? 減法：最多跑一次
??? 征宙機械企業人力資源主管王琳在我縣人力資源和社會保障綜合服務大廳為企業職工辦理勞動關系的時候就體驗到了便利。
??? 以前，她為辦理完這項業務之后，后續地還要為職工辦理就業失業登記、社保參保等事項，不僅要往人社大廳跑，還要準備好相應的辦理材料，缺少一項就無法辦理，這么多員工來來回回都不知道要跑多少趟。
??? “沒想到在準備好人社局提前告知要準備的材料之后，只把材料提交到相關辦理窗口就全都辦好了，流程簡潔，時間也快，真的非常方便。”她“點贊”道。
??? 據了解，縣人社為企業職工辦理勞動關系時，可為職工辦理就業失業登記、社保參保等事項，真正實現了“勞動關系網上備案、就業失業登記、社保參保”一體化，也就是 “五險合一，一票征繳”。
??? 9月30日，平原縣向社會公布了第一批群眾到政府辦事的“最多跑一次”和“零跑腿”的事項清單。實行“全鏈條”辦理和一網辦理”，將涉及的14個部門單位的43項 “零跑腿”事項和153項“只跑一次”事項進行了整合。真正推動了“群眾跑”變“部門跑”，“現場跑”變“不用跑”“盲目跑”變 “有備跑”的改革。
??? “現在平原縣提出 “最多跑一次”，體現了我縣服務群眾服務企業的堅強決心，其目的正是倒逼政府部門從過去的“官老爺”真正變成服務群眾服務發展的“店小二”我們人社局也將持續改革做一名優秀合格的‘店小二’。”平原縣人社局長張嚴新說。
??? 乘法：讓數據跑路
??? 推進信息共享和數據開放。依托電子政務云平臺和共享交換平臺，歸集人口信息、法人信息和信用信息等數據，打破條塊分割，消除 “數據煙囪”和 “信息孤島”，實現信息資源共享共用，促進流程優化和業務協同。
??? 推行線上線下一體化運行，實行網上受理、辦理、監管一條龍的流程。據估計，從平臺開通至今年10月底，政務服務平臺辦件量已達到13218件。
??? “放管服改革就是政府強化服務意識，改進服務方式，為企業、為群眾提供便利的深層次改革。既是改革，就是以人為中心，在改革的道路上政府職能如何轉變，如何進一步優化服務環境一直是我們為之努力的方向。”平原縣編辦主任祝建軍說道。
??? 無論是“多證合一”、“最多跑一次”還是“互聯網+政務服務”都只是平原大力推進“放管服”改革的一個縮影。平原正 “放”出成效，“管”出成績，“服”出好評，不斷釋放政務服務的 “新動能”。
???? ■記者 徐卓 特約通訊員 唐欣 李奎偉

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