“老楊說事”調解員楊孟濤現場進行調解

德州新聞網訊（平原融媒記者 董娟 王亞群）“這是你們的調解書，如果同意就在上面簽個字?！痹谄皆h王鳳樓鎮司法所的調解室里，古樓店村村民張某和村兩委代表，接過調解員張衡手里的調解書，雙方認真看過后，分別簽了字。一起原本已經走上司法程序的爭議事件，經過王鳳樓鎮司法所工作人員的調解，現在“圓滿”結案。

事情的起因還要從2019年6月份說起，以張某為首的5名村民，在古樓店村原磚瓦廠復耕地，擅自侵占30余畝集體土地種植了農作物，群眾對此有很大意見。古樓店村民委員會多次勸說無果后，該村委員會向法院提交了訴訟請求。

“我們了解到這個情況后，張某等5名被告侵犯了集體利益，在這場官司中他們是打不贏的。所以我主動找到張某，分析其中利害關系，講解法律政策。”調解員張衡說，經過多次溝通與他們交流，張某等村民逐漸了解到土地、宅基地等承包、使用等法律規定，同意將集體土地歸還村委會。同時，村民委員會也同意撤訴，與張某達成庭外和解。

侵占集體土地、土地承包合同不規范、超占亂占宅基地等問題在農村時有發生，這也是鄉村治理中的頑疾?！胺煞仗崆敖槿?，引導群眾學法、懂法、用法，通過法律途徑化解矛盾糾紛，推進鄉村治理法治化?！逼皆h司法局局長于化民給出一條“錦囊妙計”。

平原縣委、縣政府圍繞農村改革，以全國鄉村治理體系建設試點縣為抓手，在全縣農村開展“五整治一規范”工作。平原縣司法局借此將法律元素提前介入，以法律為準繩、以問題為導向，指導村莊修訂完善村規民約，針對農村常見矛盾糾紛問題，梳理完善合同50份、監管備案新合同18份，不斷提升村民自治組織的法治意識和法治能力。

法律進村，宣傳先行。平原縣司法局通過做“實”線下、做“活”線上的方式，健全縣鄉村公共法律服務中心（站、室）建設，打造30處縣鄉村法治文化廣場、法治文化長廊、村居法治宣傳教育中心，年均開展“送法下鄉”720余場次；建立55個公共法律服務微信群，線上及時為群眾答疑解惑，累計推送法律常識、典型案例等法律信息3000余條，全縣180個村（社區）法律服務全覆蓋。

“人民調解無小事，農村矛盾糾紛主要集中在土地承包、鄰里不和、贍養老人等，看似很簡單，但處理不當也會對社會穩定造成影響，我的目標就是讓矛盾糾紛不出社區?！逼皆h首個品牌調解室“老楊說事”調解員楊孟濤說。如今，年逾七旬的楊孟濤一心撲到工作室，每個月都能接待20余名群眾，處理7、8起糾紛。

通過將法律提前介入鄉村治理，基層干部掌握了法律知識和政策精神，群眾明白了土地、宅基地方面的法律規定，取得明顯效果。截止目前，2020年召開信訪聽證會132次，調解各類糾紛244起，協助鄉鎮黨委政府厘清往來款項1477萬元，清理私搭亂建35萬平米，期間未發生一起因處置不公而引起的上訪事件。

“平原縣司法局主動加強公共法律服務，在推進鄉村治理法治化上聚力攻堅，我們將充分發揮‘智慧調解’應用平臺優勢，將更多的矛盾問題化解在萌芽，推動完善多元化調解機制，全力提升鄉村治理法治化水平。”于化民說。