□本報記者 解桂穎 特約記者 姚剛 趙坤
“創建省級衛生縣城是增進民生福祉的重要抓手，是促進經濟社會發展的基礎工程，也是城市建設提質增效的良好契機。”2017年9月，平原打響創建“省級衛生縣城”攻堅戰。從那一刻起，一場全城動員、全民參與、全域覆蓋的創衛攻堅畫卷徐徐展開。
一年多來，平原一路風雨兼程，攻堅克難，一個市容整潔、環境優美、生態良好、設施齊全、秩序井然的高品味文明衛生城市呼之欲出。創衛驗收在即，10月27日，縣委書記王洪霞再次來到城區部分路段、區域現場督導創衛工作。她指出，要把“省衛”創建作為發展工程、民生工程，堅持問題導向，查漏補缺，攻堅破難，按期完成創建任務。
搭建“四梁八柱” 平原創衛有“強力支撐”
“上下同欲共進退，創衛潮涌平原城。 ”連日來，隨著創建省級衛生縣城進入最后倒計時，全縣廣大干部群眾紛紛走上街頭，打造干凈、整潔、有序、美麗的城市環境，市民紛紛點贊。 10月26日、27日，縣委書記王洪霞，縣委副書記、縣長袁志勇多次到城區部分路段、區域現場督導創衛工作推進情況。
創建省級衛生縣城，是改善民生環境、提升市民健康素養和文明素質的平臺，也是除積弊、破陋習、引領新風大變革的攻堅戰，需要凝聚和協調各方力量共同奮戰。 2017年9月，我縣高標準頂層設計，嚴部署環環相扣，抓落實層層遞進，搭建起平原創衛工作的“四梁八柱”，切實構建起“橫向到邊、縱向到底”的創衛工作格局。
精心組織，盡銳出征。2017年9月26日，縣委、縣政府成立了以縣委副書記、縣長袁志勇任組長，縣委副書記孫豐勇任常務副組長，4名副縣級領導任副組長，72個部門、單位、街區“一把手”為成員的“創衛領導小組”。在9月29日的創城動員大會上，領導小組成員悉數到場，認領任務、明晰責任、表態發言、擊鼓出征。
俯身親自抓，彎腰領著干。每到“創衛”的關鍵時段、重要事項，縣委、縣政府主要領導都主持召開專題會議集中研究。縣委書記、縣長逢會講創衛、親自抓創衛、躬行促創衛。一年多來，每月月初、月末的周五下午，縣四大班子領導帶領機關干部深入創衛現場邊干邊查邊督導，向城區臟、亂、差吹響治理“集結號”。示范產生同城效應，全城上下萬人出動，成為創衛攻堅一道別樣風景。
明確任務，規劃先行。為明確創建目標，縣政府組織相關部門、人員認真學習創建標準，請專家講授創建要求，到先進縣市觀摩取經，結合實際制定了創衛方案和指導手冊，明確了部門、單位責任分工和綜合整治任務目標，伴隨工作推進，先后印發了《創建衛生縣城分線推進工作方案》和 《網格化管理方案》及創衛共性、個性任務清單，為創衛提供了清晰的目標路徑和指標體系。
為做到學有樣板、趕有典型，城區按不同行業特點，精心打造了晉德公司、東鴻制膜兩個企業，縣一中、三中、繼愈小學三個學校，星空喜園、北任、毛莊、勝利四個社區，交通、住建、城管、審計、工商五個機關作為創衛樣板，形成前有典型引領、后有追兵緊逼的創建氛圍。
廣造輿論，聚力創城。宣傳是播種機、輿論是沖鋒號。為營造“人人都是參與者，人人都是受益者”的創衛氛圍，宣傳、輿論作為先導，貫穿于創衛全過程。創衛辦印發的宣傳冊、明白紙定時向部門、單位、社區和市民發放宣傳，宣傳欄、標語、宣傳畫直觀宣傳、定時更換，報紙、廣播、電視、電子屏幕、微信公眾號天天傳送創衛動態，公交車、出租車將創衛字幕帶往社區、村莊。寬領域、大范圍、無死角、無盲區的宣傳形成強大推力、合力，“不創則已，創則必成”的決心已內化于心，外化于行。
一年來，縣委、縣政府始終堅定創建省級衛生縣城目標不動搖，高位推動、負重奮進，協調解決重大問題，調度督查工作推進。中心城區各級各部門和廣大干部群眾堅韌不拔，攻堅克難，出色完成了 “創衛”各項目標任務，城市環境面貌煥然一新，市民幸福指數顯著提升，天更藍，水更清，地更凈，草更綠，花更美，空氣更清新，生活更舒適。
突出“問題導向” 平原創衛敢“壯士斷腕”
“菜場變化最大。以前有路邊市場，買菜的確方便，但散市之后滿地菜葉，也影響交通。現在都統一規劃到新建的東關市場，路面清潔干凈多了。”麗水豪庭社區居民王蘭英說。在創衛過程中，城管執法局重點改造路邊市場，雜亂無章的馬路市場不見了，既解決了城市管理難題，也解決了群眾需求。
中心城區基礎還很不完善、令市民詬病的臟亂差現象還大量存在……對照 “創衛”標準，軟硬環境還有許多地方需要 “補課”，諸多困難因素成為平原創衛的絆腳石、攔路虎。在困難面前，我縣創衛攻堅的 “決心不變、力度不減、尺度不松、迎難而戰”，共除城市衛生 “痼疾頑癥。”
縣里統一整合城管、交通、環保、衛計、食藥監、工商等執法監督資源，充分利用法律武器，對占道經營、散亂攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放、無證經營、環境污染等各種違法違規行為嚴查嚴糾，進行大力度綜合治理。
創衛不是簡單的搞衛生，而是一項系統工程，涉及方方面面，需要全員參與、全面共建。創建中，我縣遵循 “要面子也要里子，要數量更要質量、要眼前更要長遠”的創衛理念，堅持 “高標準、嚴要求”，奏響了“創衛二重唱”。
優化城市 “立體環境”，城市變得天藍水清，環境更美。 2017年以來，縣委、縣政府大手筆謀劃、大力度投入，實施一系列生態治理工程，城區年產140萬噸水泥生產線整體搬遷， 520臺10蒸噸以下燃煤鍋爐全部清零，城區內外河道溝渠全部疏浚暢通。大投入、大舉措，換來了城市的健康宜居、藍天碧水、綠草茵茵、鳥語花香。
實施城市 “美容工程”，城市變得面子更亮、設施更優。建成區所有主次干道、街巷支道全部硬化，城區道路平整通達；新、改建高標準公廁7座，沿街50多個部門、單位廁所對外開放；完成了城區排污和雨污分流工程；城區新拆棚戶區現場全部設置圍擋，裸露場地統一封蓋控制揚塵；垃圾處理廠二期及省級垃圾滲濾液改造項目即將竣工啟用；疾控中心規劃設置滅鼠毒餌站點兩萬個，投資引入病媒生物機械消殺每年持續3個月，讓病媒生物無處藏身。
探索城市 “治養模式”，城市治理力度更強，養護更全。創衛量大面廣，問題交錯叢生，平原創衛堅持壓實責任、分線作戰，編織城市管理分線作戰 “網格”。 14個部門、單位、街區牽頭， 58個部門單位跟進，各項指標明確到單位，落實到團隊，分解到個人。為確保任務落實、不走過場，在城市建成區內建立了8個創衛主網格， 186個子網格、 558名網格員，實行層級問責、追責，使創衛精細化，到位不反彈。
在整個創衛過程中，縣委、縣政府始終堅持問題導向，定期調度、月月考評，專項督導、逐級問責。同時利用媒體和網絡曝光、公示，使創衛攻堅一步步向規范、高效的既定目標扎實推進。
遵循“美麗路線” 平原創衛變“眼前實景”
一年創衛攻堅，中心城區猶如鳳凰涅槃展露出更加迷人的神韻風采：豁達大氣的城市、舒適宜人的環境、高效有序的城市管理、科學規范的市場秩序，處處展示著城市的蓬勃活力、綠色、和諧。
既要金杯銀杯，更要老百姓口碑。在創衛工作中，縣委、縣政府從群眾最關心、最直接、最現實、最需要的利益問題抓起，基礎設施的加強、城市功能的完善、老城改造的推進，讓人民群眾實實在在地享受到了創衛帶來的實惠，市民對 “創衛”工作的滿意度在不斷提高，參與度在不斷擴大，自覺性在不斷增強。
在市民眼中，一年創衛，平原儼然一座衛生文明文化之城。在平原景觀大道平安大街上， 300多塊 “衛生、文明”燈桿宣傳牌，梯次展現衛生文明內涵。在城市主次干、支道，單位、部門、社區相映協調的創衛宣傳欄宣傳展板，一板一世界，都展示著衛生文明板塊、釋放著衛生文明氣息。
一座衛生文明環境之城。在城市建成區，所有道路硬化通達，污水暗管排放、雨污合理分流、路網體系完整。環衛工人12小時在崗值守，每天數百噸生活垃圾日產日清。令人頭疼的城市 “牛皮癬”消聲匿跡，人車各行其道，少了亂放亂停。城市處處生機盎然，透射著和諧、向上的靈氣。
一座安寧祥和之城。環境作為城市之 “肺”，在這里得到科學詮釋。建筑工地遵規施工，渣土車進出密閉無滲漏，工地無揚塵、少噪聲；空氣、水質，廢水廢氣嚴格管理、項項達標。 “環境就是民生，藍天也是幸福”，平原藍天白云、繁星閃爍”天數同比大幅增加，主要指示名列全市全市前茅。
一座健康促進之城。病媒生物防治科學有序，毒餌站科學設置，蚊蠅蟑螂定期消殺，疾病防控三級聯網，健康教育全域覆蓋，醫院感染管理更加規范、醫療廢棄物集中收集，計劃免疫科學有效，各類傳染病保持多年低發可控。
一座法治規范之城。食品安全高效規范，食品餐飲單位亮證經營、持證上崗、設施完善、量化分級；農貿市場由亂到治、科學規范，疏堵結合、封閉合規經營； “五小場所”規范有序，證照齊全，持證上崗，衛生整潔，經營秩序井然有序。畜禽宰殺定點、定人、定標準，檢驗檢疫全流程，依法治理、遵法經營。
創建省級衛生縣城，是一項艱巨而又繁瑣的工作，點多線長面廣，特別是創衛工作進入省檢查組迎評暗訪攻堅階段，創衛辦和 “各機關單位干部職工一心撲在創衛工作上，勇挑重擔，主動擔當從不記個人得失。以"五加二白加黑工作制”，幾乎整天泡在所包路段施工現場，堅持戰斗在創衛工作的最前沿，付出了辛勤的汗水和艱苦的努力。
凡為過去，皆為序章。打造一座美麗城市，這是群眾的向往，也是我們的擔當。順應高質量發展的時代坐標，響應健康中國的時代號召，平原人民將融匯創衛力量，全城同心，全民齊上，全面推進，建設守護衛生文明的美好家園！