□ 張大偉
時(shí)間記錄開拓者前進(jìn)的刻度，年輪寫下奮斗者追夢(mèng)的華章。2018年,平原縣一般公共預(yù)算收入首次突破10億元，稅收收入同比增長(zhǎng)21%，增幅列全市第3位；147家重點(diǎn)企業(yè)納稅同比增長(zhǎng)27%，27家工業(yè)企業(yè)納稅增幅超過30%；納稅過1000萬元的企業(yè)達(dá)到30家，過5000萬元的企業(yè)歷史性達(dá)到4家，同比分別增加5家、3家。
2019年，平原縣將以“高質(zhì)量爭(zhēng)先進(jìn)位”為主線，確立了持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)“五大提升工程”的工作重點(diǎn)，以“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”為主基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，奮力抒寫協(xié)同發(fā)展的“時(shí)代風(fēng)采”。
平原加速度——
緊鑼密鼓轉(zhuǎn)動(dòng)能 只爭(zhēng)朝夕優(yōu)環(huán)境
有一種速度，叫平原速度。
青島啤酒年產(chǎn)40萬千升啤酒搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目簽約當(dāng)天，我縣成立縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的落地辦公室，建立項(xiàng)目推進(jìn)微信群。項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告按時(shí)限可在一周內(nèi)辦結(jié)，縣發(fā)改局當(dāng)天辦結(jié)；工信局干部放棄節(jié)假日休息，一周時(shí)間完成土地整平;相關(guān)職能部門提前到企業(yè)對(duì)接，提供第三方資料，幫助企業(yè)辦理證照。同時(shí)，平原縣還探索實(shí)行了容缺辦理機(jī)制。
作為一家國(guó)有控股上市公司，青啤集團(tuán)近五年來，在全國(guó)共開工建設(shè)40余家子公司，其中以湖北省隨州市子公司規(guī)劃建設(shè)最為高效，形成了青啤集團(tuán)內(nèi)部普遍認(rèn)可的“隨州速度”。如今，“隨州速度”將被“平原速度”取代。
“平原項(xiàng)目證照辦理、建設(shè)進(jìn)度，要比其他地方快3個(gè)月。受益于良好政務(wù)環(huán)境，平原項(xiàng)目將引進(jìn)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的瓶裝線和易拉罐裝線，特別增設(shè)旅游參觀通道和青啤體驗(yàn)館，建成青啤集團(tuán)的樣板項(xiàng)目。”青島啤酒（德州）有限公司董事長(zhǎng)趙吉敏說。
以速度為切入點(diǎn)，既可以看到項(xiàng)目建設(shè)的日新月異，也可以感受平原干部擔(dān)當(dāng)落實(shí)的緊鑼密鼓。春節(jié)后，平原縣委書記王洪霞帶領(lǐng)涉企部門主要負(fù)責(zé)人，把第一個(gè)會(huì)議，開在了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)的難處，是會(huì)議的議題，會(huì)議結(jié)束當(dāng)天，提出問題的福洋生物有限公司就收到了問題涉及部門的反饋。
針對(duì)福洋生物提出的問題，縣環(huán)保局積極踐行一線工作法，局長(zhǎng)段文國(guó)帶領(lǐng)監(jiān)察隊(duì)、環(huán)評(píng)科相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)研究，爭(zhēng)取盡快在合法合規(guī)的前提下，啟用企業(yè)65蒸噸鍋爐，解決企業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸問題。
縣委書記王洪霞介紹：擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將按照各自職責(zé)分工，帶頭真抓實(shí)干，帶頭研究工作，帶頭落實(shí)一線工作法，多用“身影”帶動(dòng)工作，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，多去施工一線，多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，多開解決問題的會(huì)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)每周都要去項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題。一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。
縣環(huán)保局按照部署，推行了“一線工作法”，即：情況在一線掌握，問題在一線解決，措施在一線落實(shí)，成效在一線體現(xiàn)。活動(dòng)開展以來，該局先后調(diào)研走訪福洋生物、匯勝紙業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)17家，通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，了解企業(yè)在環(huán)評(píng)、治污能力建設(shè)、污染物監(jiān)測(cè)、超低排放改造等方面存在的困難，幫助企業(yè)解決各類難題13件。
新的一年，平原上下將牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，堅(jiān)持“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，看項(xiàng)目就是看干部”，始終把招引項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目作為重中之重，以項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資促增長(zhǎng)，提質(zhì)量增后勁。力爭(zhēng)全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目30個(gè)以上，培育納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。
平原精氣神——
提干事創(chuàng)業(yè)精氣神 聚拼搏奮斗能量場(chǎng)
有一種精氣神,叫勇于擔(dān)當(dāng),敢為人先。
2018年，平原縣“三務(wù)三資”陽光報(bào)告會(huì)、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作成為“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌，這是平原縣跳出“就黨建抓黨建”的圈子，將黨建工作與實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“雙招雙引”等重點(diǎn)工作相結(jié)合取得的創(chuàng)新成績(jī)。
2019年，平原將繼續(xù)創(chuàng)新工作，將黨建工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合，帶動(dòng)全縣各領(lǐng)域基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。其中，以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦為基礎(chǔ)，力促平原縣在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列，是重中之重。
新的一年，平原縣將持續(xù)鞏固深化“攜手強(qiáng)企名校開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會(huì)”活動(dòng)成果，對(duì)簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目，盯緊靠牢，確保項(xiàng)目盡快落地。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，做好做活土地文章，穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，適時(shí)舉辦第二屆“攜手強(qiáng)企名校開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會(huì)”，力爭(zhēng)引進(jìn)更多項(xiàng)目、更多人才;以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”，制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策，選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好桃園示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項(xiàng)目。
勇于擔(dān)當(dāng),敢為人先，更多體現(xiàn)在制度層面。圍繞平原干部思想觀念、開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)等方面存在的“短板”，平原縣把今年作為“工作落實(shí)年”，繼續(xù)開展“走出平原看平原，對(duì)標(biāo)一流抓發(fā)展”趕超活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”、“按考核名次排座次”、“后進(jìn)單位登臺(tái)亮相”等制度，試行不勝任干部召回制度，鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)，倒逼干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，提高干部抓落實(shí)的本領(lǐng)。
平原大格局——
功成不必在我 功成必定有我
速度與激情,得益于格局視野。
大視野方有大格局,大格局方有大作為。今年，黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、雙招雙引項(xiàng)目建設(shè)“五大提升工程”全部為夯基壘臺(tái)的基礎(chǔ)性工作。為此，平原上下牢固樹立正確政績(jī)觀，牢固樹立“功成不必在我、功成必定有我”的理念，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既做顯功，也做潛功。
開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。今年，平原縣將持續(xù)提升開發(fā)區(qū)“軟”“硬”件水平，把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”，把基礎(chǔ)設(shè)施盡快完善到位，栽好梧桐樹、引得鳳凰來；加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐，抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)項(xiàng)目分類集聚、集群發(fā)展；進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力，把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來；嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目落地首問負(fù)責(zé)制，切實(shí)為項(xiàng)目發(fā)展保駕護(hù)航，確保項(xiàng)目一“落”到底。
城市建設(shè)工程惠及民生福祉。今年，平原縣牢固樹立“為人民建城市，為子孫留財(cái)富”的理念，力爭(zhēng)在全市率先完成主城區(qū)棚改工作，讓更多群眾盡享城市發(fā)展紅利。2017年，平原縣實(shí)施2799套棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、拆遷改造近30萬平方米城中村；2018年，平原縣實(shí)施4000套棚改任務(wù)，完成1439戶、16萬平方米棚戶區(qū)拆遷。連續(xù)兩年大力度推進(jìn)棚改工作，平原縣完成了平安大街以南全部城中村的征遷改造。2019年，平原縣將整體推進(jìn)實(shí)施平安大街以北六大棚改片區(qū)拆遷改造，力爭(zhēng)在全市率先完成主城區(qū)棚改工作。
平原縣縣長(zhǎng)袁志勇介紹：今年，平原縣將重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程。對(duì)城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項(xiàng)目抓開工、促進(jìn)度；對(duì)城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、促竣工。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，努力做到建一處工程、成一處精品。
“功成不必在我”，推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)；“功成必定有我”，無愧人民事業(yè)。新年再出發(fā),平原縣將以一年高于一年的目標(biāo)追求，一年好于一年的發(fā)展質(zhì)量，一年快于一年的發(fā)展速度，夙興夜寐，疾起奮進(jìn)，在協(xié)同發(fā)展新征程中，用擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造新的未來，用奮斗鑄就新的輝煌，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年！