我縣采用政府購買服務方式，13家部門聯合發力——
□本報記者石少軍本報通訊員鄭超曹春華
“從今天起，我就是你的‘愛心媽媽’，有什么困難都可以找我。 ”9月27日，大清河畔，齊河“愛心媽媽”大手小手助力行活動正在進行。當天，“愛心媽媽”們帶著孩子們做親子互動游戲、體驗黑陶制作，度過了愉快的一天。“愛心媽媽”大手小手助力行活動是我縣“牽手扶貧·溫潤童心”系列活動之一。
今年，我縣加強對困境兒童的幫扶力度，除了在物質上給予及時救助外，更加關注兒童精神生活和心理健康方面的幫扶，由縣民政局牽頭，采取政府購買服務方式，利用專業機構疏導兒童心理，聯合婦聯等13家部門下發《齊河縣關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施方案》，構筑起生活關愛、精神關愛、思想關愛為一體的立體式全方位關愛模式。
“愛心媽媽”結對加大精神幫扶力度
9月27日上午，40名困境兒童來到南北牧羊園兒童活動基地，他們騎馬、射箭，給山羊、兔子、鴕鳥喂食，觀看并體驗了羊奶皂制作流程，玩了滑草、卡丁車、沙堡、玉米海洋池，“愛心媽媽”還與結對兒童一起進行親子拔河比賽、推小車比賽、毛毛蟲比賽。此外，我縣民間文藝家協會及愛心企業為困境兒童捐贈了學習用品。
為切實做好特困家庭兒童、留守兒童關愛工作，今年5月開始，縣民政局、縣婦聯組織開展了“牽手扶貧·溫潤童心”之“愛心媽媽”大手小手助力行系列活動。
“‘愛心媽媽’給我買了書包、文具、課外書，上周還帶我去大清河公園、中國驛美食小鎮玩，特別開心。”困境兒童小麗說。
“全縣各單位踴躍報名參加活動，‘愛心媽媽’活動可實現一對一幫扶，讓更多困難兒童得到社會的關愛，這也是精準扶貧的一部分。”縣婦聯黨組成員、副主席肖紅霞說。
今年，我縣加大了對困境兒童精神上的幫扶力度，開展“幸福成長接力關愛”活動，對孤兒、事實無人撫養兒童，每人發放700元心愿達成基金，幫助每名孤兒實現1個心愿。
政府購買服務聘請心理專家作疏導
9月21日，心理咨詢師張慧英來到表白寺鎮西門村，為10歲孤兒小雨開展心理疏導。小雨的父母前幾年相繼病逝，由年邁的奶奶獨自照顧，平時小雨話很少，性格越來越內向。“小雨，你今天穿的裙子好漂亮。 ”“真的嗎？我很喜歡，這是‘愛心媽媽’孫阿姨給我買的。 ”
張慧英慢慢引導，小雨漸漸打開了話匣子。
今年，齊河開展困境兒童身心健康暑期幫扶項目，民政、婦聯等相關部門通過進村入戶摸底調查，在全縣形成困境兒童身心健康暑期幫扶的良好氛圍，初步摸查困境兒童心理狀態，建檔立案，在暑期一對一走訪，為每一名困境兒童進行備案，與他們初步建立聯系，疏解其心理壓力，帶動社會愛心組織共同關注困境兒童身心成長。“我們采取政府購買服務的形式，與縣心理健康互助會合作，由互助會安排心理咨詢師定期到各鄉鎮開展入戶心理疏導工作。”縣民政局黨組成員、副局長張穎介紹，縣心理健康互助會為國家4A級社會組織，目前擁有國家資質認證的心理咨詢師30余人，今年暑期，互助會成員走訪我縣13個鄉鎮和2個街道，廣泛開展困境兒童心理評估疏導及信息采集。
張穎稱，通過暑期活動，縣里建起定期巡查探訪制度和巡查探訪檔案，1016個村均配備兒童主任，每月都會到留守兒童和重點困境兒童家中進行探訪，一旦發現兒童心理問題，第一時間上報給縣民政局，通過心理專家及時給予疏導。
培訓兒童主任實施“四項提升工程”
“如果實際撫養兒童的爺爺奶奶或者外公外婆無監護能力，自己都不能照顧自己，這就要求我們按照監護困境兒童納入關愛服務平臺，由村委會指定近親屬或者有監護能力的人，作為監護人定期隨訪。”近日，縣基層兒童工作隊伍培訓班開班，全縣婦女兒童保障相關部門責任人、鄉鎮扶貧干部、各村兒童主任等1000余人參加。
今年，我縣開展“兒童福利信息動態管理精準化提升年”專項行動，中心工作是“摸排數據、錄入系統、動態管理、全面準確”，摸清農村留守兒童、困境兒童、孤兒、艾滋病病毒感染兒童、農村留守婦女數量規模、分布結構、結構狀況等基本信息，將兒童福利機構、未成年人救助保護機構編制、兒童督導員、兒童主任配備、設施設備、服務提供等情況全部錄入系統。“時間緊，任務重，這項工作是對基層工作人員的一次考驗，集中培訓可以快速提升大家的業務水平，對兒童工作開展可產生事半功倍的效果。 ”縣民政局養老服務和兒童福利科主任韓飛說。
此外，我縣正在實施“四項提升工程”——兒童福利機構功能提升工程、未成年人救助保護機構服務提升工程、兒童福利領域工作人員素質提升工程、收養登記規范化水平提升工程，引入或孵化兒童類專業社會組織開展未成年人關愛服務，加大政府購買服務力度，年內實現市、縣級未成年人救助保護機構政府購買兒童類服務項目全覆蓋，構建起齊河“大兒童關愛保護體系”。“縣民政、法院、檢察院、發展改革、教育和體育、公安、司法、財政、醫療保障、共青團、婦聯、殘聯等部門和組織加強協同，實施信息共享，為開展查驗工作提供支持，切實讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。 ”張穎稱，“困境兒童缺少關愛，我們給予多少關愛都不為過，我們民政部門會與各部門通力合作，讓更多兒童獲得實實在在的呵護。 ”