“你把欠款情況說清楚，我們會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)人與用人單位取得聯(lián)系，想辦法幫你要回拖欠工資。”1月8日，潘店鎮(zhèn)法律顧問張衛(wèi)衛(wèi)向十里霧村村民李懷軍講解追索勞動(dòng)報(bào)酬的事情。
張衛(wèi)衛(wèi)介紹，以往，農(nóng)村發(fā)生的矛盾多涉及宅基地、贍養(yǎng)、相鄰權(quán)等，村民們很少去縣城尋求法律幫助，也不懂得通過法律渠道解決糾紛，這些糾紛就成了村民之間解不開的“心結(jié)”。如果不能及時(shí)有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉(zhuǎn)化，形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此，潘店鎮(zhèn)把著力點(diǎn)放在有效預(yù)防、減少和化解各種大小矛盾糾紛上，注重調(diào)解成效、強(qiáng)化調(diào)解創(chuàng)新、提高調(diào)解能力。他們結(jié)合實(shí)際，成立了由網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法辦、村民議事會(huì)、一村一警務(wù)助理、一村（社區(qū)）一法律顧問組成的5支隊(duì)伍。
“大家把矛盾說開，事情得到了解決，心情都好起來了。”在潘店鎮(zhèn)于科村網(wǎng)格員劉洪英的調(diào)解下，村民武英和劉菊握手言和。前一陣，劉菊家的面包車停在胡同被鄰居武英電動(dòng)三輪車不小心剮蹭，因車輛傷痕不明顯，劉菊未要求賠償。后來，劉菊再次將面包車放在了胡同里，武英想要開車去上班，找到劉菊要求挪車，想起之前車輛剮蹭的事，劉菊越說越激動(dòng)，兩人還發(fā)生了肢體沖突。劉洪英聽聞此事，偕同民警一起前往兩人家中進(jìn)行調(diào)解，對(duì)矛盾雙方從理法等多方面進(jìn)行了耐心勸說，并著重對(duì)鄰里關(guān)系相處的重要性進(jìn)行了說明。最終兩家均作出讓步，劉菊賠償武英部分經(jīng)濟(jì)損失，不再追究車輛被剮蹭的責(zé)任。
“作為一名網(wǎng)格員，我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些鄰里之間的小問題，從小處著手，有效預(yù)防小問題升級(jí)成大矛盾。我們不能夠解決的問題，也會(huì)及時(shí)尋求其他隊(duì)伍幫助，提高問題解決的效率。”劉洪英介紹。在協(xié)調(diào)過程中，潘店鎮(zhèn)建立了三級(jí)調(diào)解機(jī)制，即在矛盾糾紛處理過程中，先由網(wǎng)格員調(diào)解3次，若不能解決，則由村民議事會(huì)、綜治辦協(xié)調(diào)各方力量調(diào)解3次，調(diào)解不成功，則啟動(dòng)農(nóng)村事務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合警務(wù)助理、司法援助等協(xié)作辦公再進(jìn)行3次調(diào)解，全面運(yùn)用法律、親情、感情、威望、震懾等手段，把各類矛盾糾紛調(diào)解在一線、化解在村中，最大限度杜絕集體訪、反復(fù)訪和越級(jí)訪現(xiàn)象。
“整合警務(wù)助理、司法援助、綜合執(zhí)法、村民議事會(huì)等協(xié)作辦公，發(fā)揮1+1>2優(yōu)勢(shì)，有效化解矛盾糾紛，解決疑難問題，保障村民合法權(quán)益，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化、規(guī)范化、制度化。”潘店鎮(zhèn)黨委副書記譙盼盼表示。2020年，該鎮(zhèn)12件信訪積案已全部化解，信訪率下降20%，12345熱線率下降18%。□本報(bào)記者 黃曉龍 本報(bào)通訊員 彭巖坤 路孟華