“十二五”時期經濟社會發展情況

綜合實力顯著提升，經濟實現跨越發展的五年
實現了“四個突破”、“六個翻番”。 2015年，地區生產總值突破500億元，達到503億元；財政收入突破35億元，達到35.6億元；規模以上固定資產投資突破200億元，達到212.3億元；社會消費品零售總額突破100億元，達到118億元；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到35233元、13707元。
三次產業協調發展，經濟結構持續優化的五年
三次產業占比調整到6.5:53:40.5，達到歷史最優。工業經濟提檔升級。培植起七大主導產業；全縣規模以上工業企業達到401家，上繳稅金過千萬元的11家、過億元的3家；預計完成規模以上工業增加值207億元，實現主營業務收入1035億元，在全市率先突破千億級大關。現代農業提質增效。糧食生產實現“十三連增”，其中30萬畝綠色增產模式攻關核心區，再創全國最大面積糧食單產紀錄。在全國率先出臺了小麥、玉米質量安全生產和社會化服務兩項“國家級標準”，80萬畝綠色食品原料標準化生產基地被農業部授牌。現代服務業蓬勃發展。 2015年，完成服務業增加值203.7億元，拉動經濟增長4.8個百分點。
改革開放深入推進，發展活力不斷增強的五年
理順了食品藥品、工商、質監管理體制，啟動了事業單位改革，縣級公立醫院綜合改革進展順利，城鄉居民醫保并軌運行，看病難、看病貴問題得到有效緩解。招商引資成效顯著。雅培、恒天然、中車等國際國內500強項目落戶齊河，累計簽約過億元項目312個，到位資金619億元；實際利用外資9745萬美元，完成進出口28.8億美元。區域融合深入實施。京津冀協同發展開局良好，“一圈一帶”戰略縱深推進，“興齊十大工程”進展順利，實現了對接濟南“零距離”。園區經濟日益繁榮。縣經濟開發區綜合實力上升至全省第13位，是上升幅度最大的省級開發區；連續五年榮獲全市省級開發區一等獎第一名。黃河國際生態城向國家級旅游度假區加速邁進。構筑起了全縣中長期良性發展的立體框架，被確定為全省縣域經濟科學發展試點縣。
基礎設施投入最多，城鄉面貌變化最大的五年
城鎮化率達到52.5%。城市布局不斷優化。編制各類規劃63項，被列為全省“多規合一”試點縣。小城鎮建設成效顯著。深入開展“鄉鎮駐地1-2年大變樣”行動，實施小城鎮建設工程185項，建成區面積37.5平方公里。兩區同建穩步推進。新開（續建）農村社區48個，12萬群眾入住新居；規劃建設各類產業園區260個。生態環境明顯改善。為全市代表全省再奪全國海河迎查第一做出了突出貢獻。鄉村文明行動扎實推進，城鄉環衛一體化實現全覆蓋。
各項事業全面發展，人民群眾得實惠最多的五年
民生投入持續加大。全縣民生支出累計達117億元，占財政總支出的81%，比“十一五”時期增加88億元。社會保障不斷健全。累計新增就業2.9萬人，農村勞動力轉移就業3萬人。社保基金征繳額、累計結余額穩居全市首位。精準扶貧穩步推進，20755名貧困群眾實現脫貧。社會事業全面進步。平安建設扎實推進。
各項工作富有成效，重要領域亮點紛呈的五年
工業上，高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業異軍突起，被授予中國新興機械裝備城、中國新能源汽車制造城等榮譽稱號。農業上，“糧食高產看山東、山東高產看齊河”的品牌效應更加響亮。服務業上，僅用一年時間就以最高分成功創建全省電子商務發展示范縣。城鄉建設上，被評為全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位、社會主義新農村建設示范縣和全國唯一的縣級“人居環境共建示范城市”。鎮域經濟上，在2015年度全市綜合考評中，晏城街道榮獲鄉鎮（街道）綜合類一等獎第一名，表白寺鎮、胡官屯鎮、華店鎮榮獲二等獎；祝阿鎮榮獲農業旅游類一等獎第一名，宣章屯鎮榮獲二等獎第一名，焦廟鎮榮獲進步獎第一名；潘店鎮、趙官鎮榮獲示范鎮建設類二等獎。社會事業上，榮獲全國科普示范縣、科技進步先進縣、社會文化先進縣等多項榮譽稱號。
政府自身建設進一步加強，執政能力不斷提高的五年
共受理群眾訴求7.4萬件，按期回復率、合理訴求滿意率均為100%。政務大廳進駐審批服務事項450項；完成交易項目648件，節約公共資金1.89億元。減少審批事項124項。在全市率先成立了內部審計協會、政府投資審計中心，實現了政府投資項目審計全覆蓋，審減率達28.4%。

“十三五”時期經濟社會發展目標任務

今后五年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省市系列會議精神，穩步推進“四個全面”戰略布局，堅持發展第一要務，以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為引領，以提高發展質量和效益為中心，堅持“一二三四五”戰略部署，大力實施協同發展戰略，統籌推動三產協調、四化同步，努力建設協同發展標桿示范縣，確保2017年率先建成小康社會，力爭早日躋身全省縣市20強、全國百強縣50強。
今后五年，將堅持五大發展理念，實現五大目標：
堅持創新發展，建設實力齊河
強化創新這個引領發展的第一動力。以現代理念抓農業，深入實施“三化一綠”工程。以高端取向抓工業，打造一批集聚效應明顯的產業集群，建成一批擁有核心競爭力的大企業、大集團。到2020年，工業經濟實現“兩個倍增、三個再造”。以戰略思維抓服務業，擴大總量、優化結構、提高層次，全面提升服務業發展水平。產業結構不斷優化，縣域綜合實力顯著增強。
堅持協調發展，建設魅力齊河
堅持新區開發與老城改造并重、完善功能與提升品質并舉、地上建設與地下管廊并進、產業發展與人口集聚并行，建設功能完備、空間合理、品質高端的“省會北城”。到2020年，建成區達到55平方公里，常住人口30萬人以上。人均公園綠地面積9.6平方米，生活污水集中處理率98%，垃圾無害化處理率100%。扎實推進小城鎮和農村社區建設，推動基礎設施共建共享、公共服務均等同質。到2020年，鄉鎮駐地建成區達到60平方公里，每年新開（續建）社區20個以上、入住群眾2萬人以上。堅持“兩個文明”統籌推進，實施“四四三”傳統文化傳播工程，進一步擦亮“大義齊河”品牌。到2020年，成功創建全國文明城、衛生城。
堅持綠色發展，建設生態齊河
樹立生態優先理念，實行最嚴格的環境保護制度，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。實施一批重點節能減排工程和技術改造項目，全面完成“十三五”節能減排目標。開展大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強城鄉環境綜合治理，讓天藍、地綠、水清、氣爽成為常態，讓人民群眾享有更加優美的環境、更加健康的生活。到2020年，主要污染物排放持續下降，河流斷面水質達標率80%以上，空氣質量優良率60%以上，林木覆蓋率保持在35.6%以上，成功創建國家園林縣城。
堅持開放發展，建設活力齊河
搶抓京津冀協同發展、“一圈一帶”等戰略機遇，以建設“大通道、大樞紐、大物流”為重點，謀劃好與黃河生態經濟帶、濟南黃河新區的協同融合，北接京津、東聯濟青，拓展空間，攜河發展。到2020年，“興齊十大工程”全部建成，打造黃河下游經濟帶重要戰略節點城市。深入實施“百千億”招商工程，到2020年，引進項目300個，到位資金過千億元。利用“兩個市場”、“兩種資源”，積極對接世界500強，在聯通世界中實現合作共贏，推動外向型經濟跨越發展。到2020年，進出口總額達到16億美元，年均增長15%以上。
堅持共享發展，建設小康齊河
堅持“保基本、補短板、兜底線”原則，實施教育提質惠民工程，深化醫藥衛生體制改革，加大保障性安居工程建設，完善養老服務體系，提高社會保障水平，構筑覆蓋城鄉的“社會保障網”，努力使全縣人民學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居，讓人民群眾擁有更多的獲得感、優越感。

2016年任務目標、工作重點和主要措施

（一）深入實施對外開放戰略，建設協同發展標桿示范縣
打造“京津”產業轉移集聚區。深入實施“百千億”招商工程，按照“強鏈、延鏈、補鏈”的思路，把招商過程變為產業重構、轉型升級的過程。力爭全年引進投資過億元項目80個以上，到位資金280億元。打造“一圈一帶”戰略先行區。突出重大基礎設施建設，構建與濟南公路、鐵路、大橋、輕軌“四大通道”互聯互通的大融合格局。打造園區經濟發展試驗區。經濟開發區力爭兩年內躋身國家級開發區。黃河國際生態城精準對接濟南黃河新區規劃，爭創國家級旅游度假區。齊魯高新區建設省會周邊重要的高新技術產業集聚區。濟北協作區打造產業優勢突出、宜業宜商宜居的高鐵新城。各鄉鎮因地制宜，年內均建設一處高標準產業園區。
（二）深入實施工業立縣戰略，
打造轉型升級新引擎
抓科技、謀創新。年內新增市級以上創新平臺14個、高新技術企業3家。實施金能五期、江河紙業特種紙等重點技改項目50個，完成投資59億元；新增中國馳名商標1件、山東省著名商標2件、省名牌5件，加快“齊河制造”向“齊河創造”轉變。抓調整、優結構。成立工業產業投資公司，年內盤活閑置土地1000畝以上。大力發展“眾創、眾包、眾扶、眾籌”空間，讓更多“創客”脫穎而出，培育個體工商戶5487戶、中小微企業816家。抓金融、促上市。加強誠信建設，持續優化金融生態環境。實施小微企業提檔、規上企業股改、股份企業上市“三大行動”，年內新增規模以上企業52家、主板上市1家、“新三板”掛牌2家。
（三）深入實施農業強縣戰略，
推動提質增效新跨越
抓好糧食高產創建。扎實開展綠色增產模式攻關，突出抓好30萬畝核心區綜合提升工程，確保全國糧食制高點地位。調整農業產業結構。打造一批高標準現代農業示范園區，新（擴）建標準化規模養殖場100個、設施蔬菜2.1萬畝，建設“放心農場”20處。提升產業化水平。加快雅培·恒天然醇源牧場建設，推動種養加、產供銷、農工貿融合發展，拉長農業“接二連三”的產業鏈和價值鏈，年內新增規模以上龍頭企業20家。實施品牌化建設。加快農產品質量檢測中心整合，健全農產品質量安全監管體系，叫響“華夏第一麥”品牌。圍繞優勢資源、優勢產品，打造齊河農產品區域品牌、企業名牌，年內新增“三品一標”認證20個以上。
（四）深入實施服務業興縣戰略，
厚植提檔升級新優勢
堅持旅游大項目和鄉村旅游“雙輪驅動”，壯大全縣旅游產業規模，不斷完善“吃住行游購娛”產業配套。打造濟北、京南城郊型鄉村休閑旅游目的地。力爭全年接待游客520萬人次，實現旅游綜合收入24.5億元。做強現代物流業。推行“電商+網倉+物流”，建設齊魯驛淘電商園、縣電商服務中心孵化園、宏運通跨境電商產業園三大核心園區；加快中鐵省會物流城、資通國際陸港等項目建設，打造全省最大的電商物流網倉集聚區。壯大電子商務業。推行“互聯網+工業”、“互聯網+農業”，爭創全國電子商務進農村綜合示范縣。突破外經貿工作。力爭全年完成進出口5.6億美元，實際利用外資2000萬美元。
（五）深入實施城鄉統籌戰略，
開啟一體發展新格局
完善規劃體系。突出經濟社會發展規劃、城鄉規劃和土地利用規劃的有效銜接，進一步完善“多規合一”，建立功能互補、相互協調的規劃體系。提升城市功能。實施四大提升工程，打造精品宜居城市。建設美麗鄉村。扎實開展特色小鎮創建。積極推進“兩區同建”，全年新開（續建）社區5個以上，新入住群眾2萬人以上；新增（擴建）產業園區15個，解決群眾就近就業1萬人以上。搞好社區“五化八通八有”綜合配套，不斷推動公共服務資源向農村延伸。實施人才回歸、資金回流、創業回鄉“三回”工程，帶動全縣社區（村）共同奔小康。健全環衛綜合整治長效機制，鞏固鄉村文明行動成果。
（六）深入實施生態美縣戰略，
建設宜居宜業新家園
實施好“三大行動”，積極爭創省級生態縣。實施“藍天行動”。重點用煤企業煙氣全部脫硫脫硝，全面淘汰城區燃煤鍋爐，加強揚塵、揮發性有機物、機動車尾氣綜合治理，不斷改善大氣環境質量。實施“凈水行動”。運營好惠民、城西、生態城三家污水處理廠，新建開發區污水處理廠，完成城區污水管網改造，實現雨污分流，確保河流斷面水質穩定達標。實施“綠蔭行動”。突出抓好沿河綠道、生態廊道、環城綠帶、農田林網建設，新增造林面積3萬畝；實施城區綠化提升工程，新增綠化面積13.6萬平方米。加快黃河水鄉濕地公園、大清河生態治理等工程建設，打造區域性綠色生態屏障。
（七）深入實施共建共享戰略，
構筑小康齊河新高地
嚴格落實縣鄉村黨員干部扶貧責任制，堅持一村一策、因戶制宜、找準路子，扶貧資金、項目精準到戶到人，確保年底前全部實現脫貧。完善保障體系。實施就業幫扶工程，年內新增城鎮就業6500人，農村勞動力轉移就業9000人；實施回遷安居工程；實施城區供熱擴容工程；實施養老提升工程。實施教育大提升“兩年行動計劃”。啟動縣醫院綜合病房樓建設，穩妥推進縣級公立醫院綜合改革。深化“大義齊河”建設，開展“我文明、齊河文明”活動，弘揚主旋律，傳遞正能量。加快基層綜合性文化服務中心建設，逐步實現城鄉居民公共文化服務均衡發展。強化公共體育設施建設，廣泛開展全民健身活動。扎實做好人武工作爭創全國雙擁模范縣。全面深化“平安齊河”、“法治齊河”建設。實施“食安天網”工程。落實“全面兩孩”政策。強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，全面落實“四本臺賬”，確保安全生產形勢持續穩定。
（八）深入實施依法治縣戰略，
樹立勤政為民新形象
踐行“三嚴三實”要求，重法治、提效能、轉作風，打造人民滿意政府。大力推進依法行政。自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督。認真執行“三重一大”制度。啟動“七五”普法規劃。轉變政府職能。。積極推行“互聯網+政務服務”。深入開展“干部作風建設深化年”活動。放大書記熱線、市民熱線和民生服務熱線效應，及時解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。加強廉政建設。全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”，不斷完善懲防體系。大力推進預決算公開，嚴控“三公”經費，降低行政成本。健全經濟責任審計制度，實現審計監督全覆蓋。