過去五年主要工作
    一、圍繞中心，突出重點，切實增強人大監督實效
    五年來，縣人大常委會緊緊圍繞縣委決策部署和全縣發展大局，積極創新工作方式、不斷拓寬監督內容、持續深化監督效果，召開縣人大常委會會議37次，主任會議79次，聽取審議“一府兩院”工作報告92項，組織視察調研和執法檢查103次，滿意度測評6次，專題詢問1次，任免國家機關干部257人次，充分體現了人大工作與縣委決策部署合拍、與“一府兩院”重點工作合力、與人民群眾所想所盼合心。
    （一）以經濟為中心，促進健康發展
    1.關注發展大局。對發展計劃執行情況、財政預算執行情況和審計工作情況進行綜合審議，要求搶抓“一圈一帶”、京津冀協同發展等戰略機遇,準確研判形勢，著力破解發展瓶頸，加快產業轉型升級，全力打造經濟增長新引擎；要求加強預算管理，持續推進預算公開，積極打造“陽光財政”，主動接受公眾監督。組織36名人大代表調研“十二五”規劃實施情況，審議“十三五”規劃草案，提出防范金融風險、加快產業升級、加強環境保護、強化監督落實等21條建議意見。
    2.促進環境優化。對住建局、規劃局、國土資源局等6個有行政審批職能的單位進行滿意度測評，確保簡政放權的改革紅利落到實處。對9家駐齊金融單位進行滿意度測評和跟蹤測評，客觀闡述存在問題、深入剖析問題根源，提出政府營造環境搭橋梁、銀行轉變觀念優服務、企業提質增效守承諾等建議意見；督促有關部門落實金融機構考評辦法，幫助企業提升融資能力，積極破解融資難題，推進企業破圈化鏈，穩步化解金融風險。
    3.助推產業升級。先后對黃河國際生態城開發、重點項目建設、旅游產業發展進行視察，要求加快基礎設施及配套工程建設，不斷增強園區承載力和支撐力，積極承接國內外產業轉移，大力發展文化旅游、休閑養生等現代服務業。視察開發區“二次創業”、調研電子商務、審議招商引資工作報告時，要求聚焦重點區域引進重點項目，突出抓好以商招商、產業招商，高起點引進專業人才，促進電子商務、金融經濟與實體經濟深度融合，培育壯大龍頭企業。積極參與引進的中關村齊河科技城，已有山東省碳纖維工程技術研究中心、中關村e谷孵化器、齊魯驛淘電商園等50余個高端項目入駐，為我縣經濟轉型升級注入強勁動力。
    （二）以民生為根本，關注社會和諧
    1.關注民生保障。視察人力資源、審議社會保險、調研敬老院建設等工作，提出加強社會保障體系建設、提高保險基金支撐能力、大力發展健康養老產業等建議。針對食品藥品安全，縣人大常委會要求加大執法力度，完善檢測網絡，不留監管死角；加快推動了我縣在全國率先出臺小麥、玉米質量安全生產和社會化服務兩項“國家級標準”，促進產品質量追溯體系進一步完善。
    2.推動社會事業。深入偏遠學校和基層衛生室，找準薄弱環節，發現存在問題，要求優化城鄉學校和衛生服務機構布局，均衡教育衛生資源，健全城鄉教育衛生體系。“五年六問”環保，持續跟蹤問效，組織專題詢問，推動問題整改，不斷改善生態環境。為切實解決教育“大班額”、大清河防洪排澇等問題，加快濟齊黃河大橋、濟北高鐵樞紐協作區等項目建設，縣人大常委會作出相關決議決定，為項目融資提供重要支持，推動重大民生項目加快實施。監督安全生產常抓不懈，推動社會管理創新，提升消防工作能力，使人民群眾更有安全感。
    3.促進城鄉一體化。在視察調研城南新區建設、房地產開發等工作時，要求按照省會北城定位，統籌縣域產業布局和基礎設施建設，加快老城區煥發新顏、城南新區開發提速、小城鎮提質擴容步伐，大力提升“省會北城”的良好形象。對于兩區同建、鄉村文明建設等工作，要求以居住向社區集中、土地向規模經營集中、就業向園區集中為導向，加快產業園區建設，實現村民就近擇業，完善社會服務體系，使發展成果惠及更多群眾。
    （三）以法治為基礎，推動依法治縣
    1.加強法律宣傳。邀請省人大法律專家為“一府兩院”負責人講授憲法和地方組織法。視察“六五”普法工作時，要求嚴格督促落實“誰執法誰普法”的普法責任制。每年“12.4國家憲法日”，集中宣傳憲法和相關法律法規。聽取審議“七五”普法規劃報告，作出決議決定，要求健全普法機制，弘揚社會主義法治精神。
    2.推動法律執行。加強人事任免監督，以尊法、學法、守法、用法的“關鍵少數”帶動全縣干部群眾嚴格依法辦事。組織法律顧問認真審查42件政府規范性文件，切實維護國家法制統一。對義務教育法等23部法律法規貫徹實施情況進行執法檢查，切實保證了憲法和法律的貫徹實施。
    3.促進司法公開。組織人大代表127人次旁聽案件庭審，督促落實人民陪審員參與審判、調解、執行等各項工作；加強對商事審判、民事審判、執行等工作的監督，促進法院審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開“三大平臺”建設。支持檢察院依法履行法律監督職責，要求檢察院充分發揮青少年教育基地功能，開展違法犯罪預防和法制教育；前移預防職務犯罪關口，嚴格落實規范化建設，實現執法過程全方位公開。
    二、加強管理，創新服務，充分發揮代表主體作用
    （一）加強聯系指導，提升代表素質
    制定完善《加強縣人大代表工作的規定》和《縣人大常委會組成人員聯系代表制度》，細化了常委會組成人員和人大代表的任務職責、履職內容和工作方式。暢通縣人大常委會、人大代表與社會公眾實時交流渠道，宣傳國家方針政策和法律法規。邀請省人大專家學者、全國人大代表作專題講座，參加全國人大和省市人大業務培訓，切實提高了代表法律水平和履職監督能力。
    （二）拓寬服務渠道，豐富履職平臺
    依托社區黨政管理中心建立了104個“人大代表之家”，打造代表閉會期間學習、交流、履職和聯系的重要陣地，“308國道改線”“鼓勵土地流轉”等被列為省重點建議，836件民生實事得到有效解決。開展“強農富農惠農政策進萬家”“雙聯雙創”等主題活動，積極為代表參與社會發展、服務民生提供舞臺、拓寬渠道。
    （三）落實“三方見面”，強化建議辦理
    把提高代表建議辦理質量作為激發代表履職熱情的重要抓手，在全市率先把代表建議辦理納入科學發展綜合考核。在委室日常督辦、主任重點督辦的基礎上，組織了高規格、高標準的“三方見面會”。在縣人大常委會督導下，承辦代表建議的部門“一把手”與提建議的代表面對面交流，讓承辦部門更全面地了解代表提建議的初衷和期盼，讓代表更充分地了解代表建議辦理過程。“三方見面會”的經驗做法，被省人大總結推廣并向全國人大推薦。
    （四）加強管理考核，提升整體效能
    采取常委會考核與選民評議相結合，對提出議案、聯系選民、反映民意、為民辦實事等代表履職情況進行評定，對履職優秀的代表進行宣傳表彰，對履職較差的代表及時進行誡勉談話。在省《人民權利報》《山東人大工作》和縣電視臺、《齊河報》等新聞媒體宣傳推廣46名優秀人大代表履職事跡，強化優秀人大代表的示范引領作用；17名人大代表因履職不積極、不主動受到誡勉談話，“無言代表、掛名代表、會議代表”現象基本消失，積極履職、認真履職、高效履職已經成為全體人大代表的共識。
    三、凝聚共識，匯集合力，扎實推動民主政治建設
    （一）凝聚思想共識，強化責任意識
    扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動，堅持問題導向，組織專題研討，深入剖析存在問題，開好民主生活會，著力增強“四種意識”。編纂出版了《齊河縣人民代表大會志》，客觀翔實地記述了縣人民代表大會的發展歷程，清晰展現了人民群眾對人大代表的信任和重托，系統總結了縣人大及其常委會履職經驗。
    （二）加強自身建設，提升履職能力
    充分利用主任法律講堂、《視察與調研》、齊河人大公眾號等學習交流平臺，加強政治理論、法律法規和業務知識的學習，參加全國人大、省人大組織的專題培訓，拓寬發展視野，開拓工作思路。初步建立財政經濟、內務司法等6個專門委員會，聘請法律顧問，完善機關干部考核，提升隊伍戰斗力，為深化人大監督提供重要保障。
    （三）重視鄉鎮人大，匯聚監督合力
    縣人大常委會高度重視鄉鎮人大工作，組織召開鄉鎮人大主席座談會5次，外出考察學習3次，參加省級以上學習培訓3次。嚴格落實縣人大常委會領導聯系鄉鎮人大工作制度，邀請鄉鎮人大主席列席縣人大常委會會議、參加視察調研等活動，督導鄉鎮人大依法召開會議、開展視察調研等工作。
    （四）精心安排部署，依法組織換屆
    在縣委的堅強領導下，縣人大常委會精心組織，周密部署，科學制定方案，及時作出決定，圓滿完成了縣鄉人大代表換屆選舉工作。
    對今后工作的建議
    一、在決定重大事項上展現新作為
    重點審查國民經濟和社會發展計劃執行情況、重大項目安排及資金使用情況、預算執行及調整情況等，及時作出決議決定。對提交審議決定的重大事項，認真開展調查研究、廣泛征求群眾意見、嚴格審查依法辦事情況，確保作出的每項決議決定，都能準確代表人民的意志、體現縣委的意圖、符合科學發展的要求。
    二、在增強監督實效上實現新突破
    綜合運用會議審議、視察調研等多種方式，靈活把握走訪座談、電話評議、微信投票等各項措施，對環境保護、安全生產等問題進行全方位監督。實踐探索“監督工作后”評估制度，把對事的監督與對人的監督結合起來，將事前事中監督和事后跟蹤問效結合起來，將常委會集體監督和代表個別調查結合起來，形成較為完善的監督鏈條，健全上下聯動、覆蓋全縣、貫穿全年的監督體系，扎實推動熱點難點問題有效解決。
    三、在激發代表活力上取得新進展
    嚴格落實監督法、代表法各項規定，規范代表履職行為，加強日常管理考核。完善服務保障機制，夯實“人大代表之家”履職陣地，強化“三方見面會”建議辦理，加強代表履職培訓，拓寬知情知政渠道，密切聯系群眾，真心聽民聲、盡心代民言、多方匯民智、傾力解民憂，使人民的意志更好地通過人民代表大會實現。
    四、在自身建設上取得新成效
    牢固樹立人大是民主法制“第一線”意識，以爭創“省級文明單位”為總抓手，不斷加強理論學習和業務鍛煉，自覺踐行黨的群眾路線，爭做“三嚴三實”表率，深化“兩學一做”成果，健全專門委員會，充實機關委室力量，加強對鄉鎮人大工作指導，著力打造對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當的人大隊伍，以“一線”的工作思維、“一線”的工作干勁、“一線”的工作擔當扎實開展人大工作。