2018年工作回顧
2018年是貫徹落實中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。一年來，在中共齊河縣委的堅強領導下，常委會全面貫徹中共十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞大局，認真履行職責，各項工作取得新進展，為加快建設美麗富裕文明新齊河作出了積極貢獻。
（一）加強學習，強化引領，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎
一是切實加強思想理論建設。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強理論武裝的靈魂，深入學習中共十九大精神，在持續深入學、常態長效學、引領帶動學上下功夫，真正學深悟透、學懂弄通，將其作為統攬工作的總綱、武裝頭腦的靈魂、履職盡責的指南，認真落實體現到謀劃、指導、推動政協工作之中。二是準確把握政協性質定位。認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，全面落實中共中央關于加強社會主義協商民主建設、政協協商民主建設和政協民主監督工作等重大部署，使各項履職活動契合中心任務、符合決策需要、體現人民心聲，彰顯政協在服務改革發展穩定全局中的獨特價值。三是牢牢把握正確政治方向。注重引領引導、凝聚人心，堅持建言資政和凝聚共識“雙向發力”，把思想政治引領落實到履職工作全過程，把廣大政協委員的智慧和力量凝聚到落實中共中央和省、市、縣委確定的各項目標任務上來，做到時時處處在思想上充分信賴，政治上堅決維護，組織上自覺服從，感情上深刻認同，行動上始終緊隨。
（二）圍繞中心，服務大局，竭誠盡智助推全縣改革發展
一是立足全局獻計出力。圍繞加快全域旅游建設，組織委員進行專題調研，召開協商座談會集中獻計獻策，形成專題報告，提出全域旅游建設要堅持頂層設計多規合一、項目引領突出特色、統籌兼顧合力保障等建議，得到了縣委、縣政府主要領導的高度重視和認可，并在有關部門的工作中逐步推進落實，為我縣全域旅游工作開展貢獻了政協智慧和力量。圍繞加快實施全國文明城市創建開展協商調研，從創建全國文明城市的緊迫性、必要性、可行性等方面，為推進我縣創建全國文明城市添助力、聚合力。在突出重點議政的同時，按照小切口、專業化的要求，著眼推進文化事業發展、加強現代農業建設等問題，做好調查研究和咨詢論證，提出對策建議，有力地推動了相關工作開展。二是緊盯熱點精準發力。強化政協民主監督職能，將重點監督議題納入年度協商計劃，充分發揮協商式監督的特色優勢，組織委員先后就新舊動能轉換、“雙招雙引”、美麗鄉村建設等工作開展監督性調研視察，著力發現問題，提出改進建議，側重從民主監督角度推動落實。提高政協民主監督組織化水平，印發《關于進一步做好派駐民主監督員工作的意見》，召開派駐民主監督員工作座談會，通過民主監督小組對稅務、城管、電業等部門工作開展監督，認真負責地提出建設性意見建議，做到了監督有計劃、有題目、有載體、有成效。三是關注實事群策群力。辦好“委員議民生”座談會，優化參與構成，合理確定議題，開展專項調研，強化討論交流，選擇推進“健康齊河”建設等社會關注度高的具體問題議深議透，助力縣委縣政府制定出臺惠民利民措施，打造政協協商民主經常性平臺和重要品牌。強化提案質量和辦理質量，轉變征集引導方式，加大閉會提案征集，組織委員深入群眾，多角度、深層次地反映群眾關心關注的實際問題，全年共收到大會提案267件、審查立案162件，閉會提案19件、審查立案10件。完善聯合交辦機制，深化提案辦理協商，立案提案均已辦復，有效推動了規范校外托管機構、食品安全監管、美麗鄉村建設等工作的開展。制定《提案辦理工作考核評價辦法》《提案辦理先進單位評選表彰辦法》《優秀提案評選表彰辦法》，開展“雙向評議”，做好提案工作綜合考核，對10件優秀提案、10個提案辦理先進單位進行表彰。提案工作呈現出質量不斷提升、作用日益突出、影響持續擴大的良好態勢。
（三）加強合作，匯集力量，凝心聚力促團結惠民生增和諧
一是加強與黨外人士的合作共事。充分發揮政協團結統戰功能，尊重和保障民主黨派和無黨派人士民主權利，認真聽取對我縣發展和政協工作的意見建議，支持參加政協組織的各項學習考察、視察調研、協商議政等履職活動，鼓勵他們踴躍發表見解和主張，坦誠務實建言。同時，加強思想政治引領，切實增進對中國共產黨和中國特色社會主義政治認同、思想認同、理論認同與情感認同，把中國共產黨的主張轉化為社會各界的共識，轉化為推動改革發展的強大動力。二是積極反映社會各界意愿訴求。加強社情民意信息的收集整理報送工作，制定《關于進一步加強反映社情民意信息工作的意見》，建立基層信息聯系點，擴大信息員隊伍，暢通社情民意信息來源和反映渠道，政協信息輿情匯集和民意表達功能進一步強化。堅持以黨政所需、群眾關注的問題為重點，著力增強社情民意信息報送的針對性，提高意見建議的實效性，為黨委政府了解民情、體察民意、集中民智、維護民利提供了參考。三是拓展服務群眾的方法和途徑。持續助力脫貧攻堅，引導企業家政協委員綜合運用產業扶貧、科技扶貧、就業扶貧等形式，結對幫扶64戶159名貧困群眾，30余名貧困群眾實現穩定就業。四是注重發揮文化引領助推作用。組織拍攝的專題片《額爾古納的齊河人》，先后榮獲全國縣級廣播電視作品社教專題一等獎、山東新聞獎電視類一等獎、山東政協新聞獎三等獎等獎項，進一步弘揚了齊河移民及后代愛國奉獻、團結友愛、拼搏進取的精神，擴大了政協文史工作影響力。
（四）從嚴從實，強基固本，持之以恒推進委員隊伍建設
一是以學習提升委員。全面增強政協委員履職能力和本領，通過舉辦培訓班、專題講座等形式，組織委員就反映社情民意信息、建設和諧家庭、傳承紅色基因等課題開展集中培訓3次，培訓各級政協委員600余人次。在學習培訓中突出思想政治建設、強化思想政治引領，自始至終貫穿了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想這條主線，引導幫助委員筑牢思想理論基礎，提高政治把握能力，堅定履職的正確政治方向。二是以活動活躍委員。重視發揮界別作用，完善界別活動召集人制度，健全專委會聯系服務界別機制，各界別活動組制定實施年度工作計劃，切實加強界別活動組織管理，以界別活動組形式推動委員履職。同時，充分利用現有平臺，深化家庭家教家風建設活動，引導委員帶頭踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量。創新履職載體，聚焦新舊動能轉換，確定6家委員企業為政協委員新舊動能轉換示范企業，進一步為委員企業發展提供更好支持，為我縣高質量發展貢獻力量。三是以價值展示委員。強化委員履職管理，認真做好委員履職統計，組織委員年度述職考評，完善委員履職檔案，激勵委員政協崗位盡才智、本職崗位當標兵。去年2名政協委員事跡入選我省“‘黃河口杯’點贊感動你的政協委員故事”活動，2名政協委員入選我縣第一屆“雙十佳模范”，22名政協委員被評為優秀政協委員。把握政協宣傳工作的導向和特點，辦好“政協委員履職風采”專欄，做好家庭家教家風建設典型集中宣傳，去年先后對12名委員履職事跡進行了宣傳報道，營造了全社會尊重委員、關心委員、支持委員履職的濃厚氛圍。
（五）與時俱進，勇于創新，全面加強政協黨的建設和自身建設
一是落實全面從嚴治黨。縣政協黨組堅持把政治建設擺在首位，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護中共中央權威和集中統一領導。堅持重要工作重大事項向縣委請示匯報，自覺地把黨的領導落實到政協工作的各方面、全過程。認真貫徹黨組工作條例，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，嚴格對黨員的教育、管理。二是著力加強機關建設。以機關文明創建工作為抓手，不斷深化機關自身建設，成功創建省級文明單位。強化學習型機關建設，認真落實集中學習制度，結合工作實際開展集中研討和經驗總結，人均記寫學習筆記3萬余字。注重黨建引領，高標準建設黨建辦公室、黨員活動室，推進政協機關示范黨支部建設，增強機關黨組織的凝聚力和影響力。抓好黨性教育，赴膠東（威海）黨性教育基地、縣黨員教育體驗基地進行學習培訓，集中觀看《厲害了，我的國》《信中國》《不忘初心繼續前進》等專題片。突出業績領先，聚焦作風能力建設，提升服務保障委員履職的質量和水平，做好機關離退休干部服務工作，切實做到重質量、出精品、求實效。豐富機關生活，組織開展徒步行、工間操等活動，機關干部隊伍的活力進一步增強。三是不斷完善工作機制。規范工作程序，優化工作流程，進一步修訂完善了民主監督、專委會工作、提案和反映社情民意信息等專項制度6項，健全了以政協章程為核心，覆蓋會議組織、經常性工作、自身建設的制度體系。加強對各鄉鎮、街道政協委員聯絡室的聯系指導，完善履職協作機制，搭建交流平臺，強化工作聯動，增強工作合力。
2019年工作安排
2019年是新中國暨人民政協成立70周年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年。縣政協工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共十九大精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞抓黨建、促發展、惠民生，著力增進思想共識，推進協商民主，強化民主監督，推動工作創新，提高履職能力，不斷開創我縣政協工作新局面，為加快建設美麗富裕文明新齊河再立新功。
重點做好以下幾項工作：一是著重就激發鄉村振興內生動力、我縣傳統種植產業保護和開發進行專題調研；二是針對推動家長學校建設、強化文化陣地建設和使用、做好“旅游+”工作開展專題協商；三是圍繞“雙招雙引”、棚戶區改造、美麗鄉村建設、重點提案辦理開展專項視察；四是加強政協宣傳和反映社情民意信息工作。
按照上述總體要求和重點工作，常委會在履職過程中，加強統籌謀劃，著力從六個方面更好地完成全年各項工作任務。
（一）堅持黨對政協工作的領導確保正確政治方向。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同中共中央保持高度一致，堅定“四個自信”，增強“四個意識”。認真貫徹落實中共中央《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和省委、市委實施意見，自覺把加強政協黨的建設擺在首要位置，從嚴抓好班子、帶好隊伍。完善界別黨組織設置，落實鄉鎮、街道政協委員聯絡室黨建工作職責，突出黨員委員示范作用，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
（二）聚焦全縣中心任務議政建言。堅持把改進調查研究作為提升整體履職水平的切入點，緊緊圍繞縣委確定的中心任務，統籌部署全年協商調研工作，發揮好政協優勢和作用，認真履職盡責。注重深入基層，用事實和數據說話，對具體問題一地一策、一事一策，對共性問題從制度機制上找辦法，調研、協商、監督相互貫通，多提有價值、可行管用、操作性強的意見建議，努力增強政協議政建言工作的深度和實效。
（三）圍繞人民美好生活需要獻計出力。貫徹以人民為中心的發展思想，關注新時代人民日益增長的美好生活需要，綜合運用“委員議民生”座談會以及提案、視察、反映社情民意信息等方式，在推動解決好幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等關系群眾切身利益的問題中作出新的努力，著力增強人民獲得感、幸福感。真心關愛困難群體，引導委員踴躍參與社會公益事業，面對面、心貼心服務群眾，讓群眾切實感到政協離自己很近、政協委員同自己很親。
（四）更好發揮政協協商民主作用。把協商民主貫穿履職全過程，進一步提升政協協商的規范性和實效性。完善協商議政內容，圍繞縣委縣政府重點工作，制定年度協商計劃，逐步完善協商內容，拓寬協商范圍。提高協商議政實效，加強協商能力建設，突出協商主體的專業性、代表性，多形式報送成果，多渠道溝通跟進，更好推動協商成果轉化落實。豐富協商監督形式，把握監督的方向原則，堅持協商監督特色優勢，融協商、監督、參與、合作于一體，注重監督實效，更好發揮政協民主監督作用。
（五）廣泛凝聚社會各界智慧和力量。充分發揮政協最廣泛愛國統一戰線組織的作用，把凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作做得更深更實。著力增強人民政協界別的代表性，充分發揮政協委員的優勢，把增進共識的工作擴展到所屬界別、所在領域，延伸到基層和群眾，努力使黨的主張成為社會各界人士的思想共識和共同意志。組織開展新中國暨人民政協成立70周年紀念活動，引導廣大委員統一思想、深化認識，切實增強自信心、認同感和責任感。積極協助黨委政府做好宣傳政策、理順情緒、協調關系、維護穩定的工作，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，為我縣改革發展穩定匯聚強大正能量。
（六）持續推進履職能力建設。將2019年確定為界別活動建設年，創新發揮界別作用的方法途徑，加強界別小組活動室建設，做好以界別聯絡服務委員的工作。深化專門委員會建設，發揮在組織委員履職和聯系服務委員中的基礎性作用。強化機關服務保障能力，建設政治過硬、本領過硬的機關干部隊伍。加強委員教育服務管理，認真組織學習培訓，嚴格紀律規矩要求，強化思想政治引領，完善履職評價機制，將政協對外宣傳、社情民意信息等工作納入考核，提升委員履職實效。改進提案、視察調研、社情民意信息、文史資料、新聞宣傳等工作，在提升質量上下功夫。加強對鄉鎮、街道政協委員聯絡室工作的指導，深化各級政協組織協同聯動，鼓勵支持工作創新，總結交流經驗，提高政協工作整體水平。