??? 都說棚戶區改造難,最難的就是征收拆遷工作,難就難在眾多拆遷戶各有各自不同的困難,只有得到群眾的理解和支持才是做好征收工作的關鍵所在。為此,在棚改工作中,我縣把群眾的利益擺在最高位置,堅持把道理講在前,把關心擺在前,把疏導做在前,把矛盾化解在前,動之以情,曉之以理,用“真情”、“公平”、“和諧”獲得了被征收戶的理解支持。請看——
7月12日,記者在晏城街村一期片區看到,441戶居民,占地約19萬平米的老屋被夷為廢墟,清表工作也在順利推進。這個擁有30多年歷史的老城中村,從簽訂征收協議到拆除房屋僅用了短短十天,這是我縣在棚戶區改造中征收項目的一個范例。據悉,目前三中片區、糧食片區已經全部拆除完畢,石油片區、中央城二期、明珠花園西片區等也正在組織拆遷,其他片區的入戶復核、張榜公示等程序也在順利進行中……
征收先“征心”,譜寫“真情”拆遷
對于縣房屋征收辦公室工作人員焦令宵來說,7月3日是個不平凡的日子,他正在七號地塊忙著征求群眾意見,糧食片區的被征收戶鞠輝送來了一面寫有“公平公正公開,熱情執法為民”的錦旗,如今這面錦旗被掛在七號地塊指揮部辦公室里,用焦令宵話來說這面錦旗對他今后的工作是個激勵。當記者采訪送這個錦旗的原因時,鞠輝說:“一開始工作人員入戶對裝飾裝修評估時,只有老人在家,老人填表時漏掉很多東西,焦令宵不怕麻煩,來我家進行了多次復核,讓我們全家很感動。 ”
“為鞠輝家多次復核的事是我們工作中應該做的,為群眾提供好的服務是我們的責任。 ”縣房屋征收辦公室主任趙西剛說,“我們的工作中會碰到各種各樣的事,如有些住戶年紀大需要入戶做工作,有的房子賣給了別人現在無法辦過戶手續,還有的房主子女眾多對拆遷安置意見不統一等等,對于任何事情,我們都會盡心盡力去幫助群眾解決他們的困難和問題,將心比心做他們的思想工作,他們才會更加支持棚改工作。 ”
我縣征收工作處處透著溫馨的人情味,在征收前,我縣向每一戶被征收群眾發放了《致廣大市民的一封信》、《征收方案意見調查表》、《房屋征收補償方案(征求意見稿)》等,充分征求群眾的意見建議,確保制定出可操作性強、含金量高、支持率高的安置政策,讓被征收群眾感受到平等均衡受益。在棚戶區改造啟動大會上,縣委、縣政府承諾要選最好的位置,用最好的材料,建最好的質量,給老百姓建最好的房子。在征收啟動階段,為方便群眾,每個片區都就近設有拆遷指揮部,片區的屬地單位都派專人到指揮部坐班,專門服務片區群眾。指揮部工作人員每天都帶著問題下去,堅持撲下身沉下心,不管是深夜還是節假日,只要群眾有難題,馬上趕到現場協調處理,合力推進拆遷工作,讓所有被征收戶搬的安心、補償的舒心、安置的稱心。
政策透明陽光,打造“公平”拆遷
“現在政府出臺的政策挺讓大家滿意的,一說要棚改,大家都搶著搬呢! ”近日,石油片區的被征收戶丁加生對記者說。丁加生的176.02平米的三間平房加上院落,置換到了一套140多平米的安置房,還拿到了11萬余元的補償金。
一個好的拆遷政策歸根結底就是要讓群眾受益、心里有底。我縣在制定拆遷政策上下足了功夫,除了挨家挨戶走訪調查,還組織人員外出學習好的經驗,制定了科學、詳細的補償方案,記者了解到,我縣補償比例、每月臨時安置費、搬遷費等在德州各縣市區是最高的,比如,安置房按院落面積1:0.9的比例進行置換,臨時安置費每月每平米為10元;另外我縣對購買車位的被征拆戶給予補貼,這是全市其他縣市區都沒有的。同時,為扭轉多年來形成的“先走吃虧、后走實惠”的現象,我縣還分檔設立了提前簽約獎,在約定期限內簽約、騰房的,按正房間數、單位完成情況、整個片區完成情況給予相應獎勵,每戶最高獎勵達1.9萬元。在補償安置方式上,群眾可以隨意選擇貨幣補償或回遷安置,回遷安置戶型也由群眾自愿選擇。補償、安置政策一公開就得到了廣大群眾的支持,在今年計劃改造的片區中支持率均在95%以上。
為確保每位群眾利益最大化,讓群眾真正感受到公平公正公開,我縣制定了一系列征收程序。即規定每個片區征求意見階段不少于30天,在這個期限內,群眾如有疑問、困難等,都可以得到屬地單位、拆遷指揮部的幫助。在征收工作啟動后,堅持一把尺子量到底、一個政策管到頭,還將所有被征收戶的測量面積、配套設施、補償數據等都公開張榜予以公示,讓群眾互相監督核實,并規定數據張榜公示不少于7天。
政策人性化、程序公開化、獎勵制度化,一項項完善的安置補償政策,順應了民意、贏得了民心。整個工作流程陽光透明,讓群眾知道先拆后拆一個樣,讓征收征遷工作“見得了陽光,曬得了太陽”。
黨員示范帶頭,締造“和諧”拆遷
三中以東地塊緊挨著齊河縣第三中學,為了解決學校大班額問題,縣里決定對此地塊的177戶居民進行搬遷安置,為學校擴建騰出土地。
今年已經80歲高齡的李傳亭就是這個片區的拆遷戶之一,他介紹道:“作為一名老黨員,老教育工作者,給學校騰地方,這種事我肯定積極支持,而且這次政策太好了,加上個詞的話應該是萬萬沒有想到,所以我們家率先簽了拆遷協議。”老人不但率先簽了拆遷協議,還在拆遷指揮部里當上了義務政策講解員。他不辭辛苦,幫助片區鄰居算大帳、算細帳,拆遷工作很快得到了被征收戶的理解和支持,一星期之內全部簽了協議交了鑰匙,目前,該片區房屋已經全部拆遷完畢。
在棚改過程中,一些被征遷的黨員干部顧全大局,帶頭簽協議搬遷,推動了拆遷工作順利進行。與此同時,在工作推進中,我縣還在每個片區都成立了拆遷指揮部,各拆遷指揮部集中各片區屬地單位力量,選拔優秀黨員干部到指揮部坐班,在服務片區本單位群眾的基礎上,發揮黨員的核心領導作用,讓各個指揮部充分發揮黨員干部的號召力和行動力,全力攻堅克難,帶動廣大群眾主動搬遷。截至目前,已有8個棚戶區改造項目全面開工,涉及群眾3928戶。
在推進棚改工作中,雖然我縣取得了很大成績,但是也存在和暴露出諸多問題和不足。例如少數屬地單位和指揮部工作人員缺乏負責擔當、攻堅克難的作風,不作為、慢作為;對被征遷群眾的訴求回應不及時、辦事拖拉、互相推諉等。還有少數被征收戶想借機發財,對賠償標準層層加碼,漫天要價,阻撓施工。這些暴露出來的問題和不足,都需要我們付出更大的努力加以解決。相信通過我們卓有成效地工作及拆遷戶覺悟的不斷提高,這些問題一定會被攻克。
記者 李曉楠