“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項重要的民生工程，是對基層黨支部工作能力的一種考驗。今年以來，我鎮(zhèn)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為‘抓黨建、促發(fā)展、惠民生’的一項重要舉措，充分發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用，積極解決矛盾問題，推進全民共同參與，真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做成民生工程、民心工程、陽光工程。 ”胡官屯鎮(zhèn)黨委書記緱文利說。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作涉及到所有群眾的利益，覆蓋范圍點多面廣，工程量大資金需求多。“如何凝聚全民共識？如何籌集建設(shè)資金？如何強化監(jiān)督管理？ ”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中必須直面和解決的瓶頸。胡官屯鎮(zhèn)在工作中，堅持問題導向，破解工作瓶頸，精準定位法力，通過疏通“三大渠道”，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面深入開展。
疏通認識渠道，凝聚群眾共識推進全民參與
孔老村建設(shè)基礎(chǔ)比較好，村莊主干道、主要胡同已經(jīng)全部硬化，綠化、亮化工程也基本實施完畢。但是由于村內(nèi)房屋布局的原因，在前期建設(shè)中剩余了30多條短胡同沒有進行硬化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來，30多條胡同的硬化工程提上了村黨支部的議事日程。但是在征求群眾意見時，很多群眾卻不以為然，認為這些窄小的胡同沒有修的必要。經(jīng)過詢問了解，村支部書記孔祥杰意識到，群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏認識是問題的主要癥結(jié)。為解決這一問題，他和村干部開始挨家挨戶的進行走訪，講政策、拉道理，認真聽取群眾的意見建議，經(jīng)過1個星期的努力，群眾的態(tài)度有了180度的轉(zhuǎn)變，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支持者和擁護者，有的還成了義務(wù)宣講員，逢人就說美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一件大好事。群眾認可了，很多難題迎刃而解，全村30余條短胡同6000多平方米的硬化工程全面鋪開，目前已完成3000多平方米。
為破解干部群眾認識“瓶頸”，該鎮(zhèn)從強化村級班子建設(shè)入手，先后召開專題工作會議3次、外出參觀學習2次，鎮(zhèn)上還組織所有村兩委成員進行了集中培訓，極大的提高了村班子隊伍的凝聚力和為民服務(wù)的責任意識。
為進一步加大宣傳力度各村在顯著位置懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，鎮(zhèn)上出動宣傳車逐村進行宣傳，宣傳明白紙發(fā)放到每家每戶，利用村喇叭每天早、中晚、定時開展廣播宣傳。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭走村入戶進行宣傳發(fā)動、開展座談?wù)髑笕罕娨庖姟Ｍㄟ^面對面的接觸、真誠的溝通交流許多一開始拉不通的道理拉通了，解決不了的問題解決了。干部群眾加深了對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的認識，自主參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情高漲。
疏通籌資渠道，
解決資金難題加快工程進度
大李村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，全村沒有一條硬化路，排水溝渠堵塞嚴重，路燈沒有一盞是好的。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展后，通過外出參觀學習，該村黨支部書記李建忠認識到了差距，感覺到前所未有的壓力。通過召開黨員干部會議，村兩委班子達成共識：借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一機遇，在全村實行“硬化、綠化、亮化、美化”工程，實現(xiàn)全村大變樣。但是要想實現(xiàn)村莊“脫胎換骨”的變化，離不開資金的支持。該村5條主干道、8條胡同全長6300米、需硬化面積36000多平方米、需修砌排水溝渠4700米，安裝路燈66盞，道路兩旁還要栽種綠化苗木。經(jīng)過預(yù)算，在去除縣里獎補部分后，村里還要拿出180多萬元的建設(shè)資金。
    為解決建設(shè)資金問題，李建忠組織開展了群眾代表大會，廣泛征求群眾的意見建議，最終形成了建設(shè)資金籌集辦法：將村集體所有的200畝耕地進行流轉(zhuǎn)承包，每畝地500元，承包期為15年。因為宣傳發(fā)動到位、工作措施得當，群眾認可度高，僅用1天的時間200畝土地的流轉(zhuǎn)承包工作全部完成，所有承包戶一次性交清了承包費用，籌集到位建設(shè)資金150多萬元。在此基礎(chǔ)上，村支部書記李建忠還積極發(fā)動在外經(jīng)商、工作人員進行捐款，籌集建設(shè)資金10萬元。資金到位后，該村的街巷硬化工作迅速展開，目前所有街巷地表清理整平工作已全部完成。
    為破解建設(shè)資金“瓶頸”，胡官屯鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中積極發(fā)揮主觀能動性，充分聽取群眾意見建議，聚全民之力、集全民之智，通過群眾自發(fā)籌集、土地流轉(zhuǎn)承包、在外人員捐贈、鎮(zhèn)上以獎代補、縣里大力扶持等多種手段籌集建設(shè)資金，有效推進了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度。
    疏通監(jiān)管渠道，強化監(jiān)督管理打造陽光工程
    為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金規(guī)范使用，該鎮(zhèn)在建設(shè)過程中實行“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一開展工程招投標、統(tǒng)一購買工程建設(shè)物料、統(tǒng)一工程建設(shè)標準、統(tǒng)一資金收繳標準。同時依托經(jīng)管站對各村籌集的建設(shè)資金進行集中統(tǒng)一管理，各村工程建設(shè)使用資金經(jīng)村、管區(qū)、鎮(zhèn)三級審批后實報實銷。各村還成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進委員會，設(shè)立了由村委會和群眾代表組成的監(jiān)督小組，對建設(shè)資金使用情況進行全程監(jiān)督。各村定期對資金、施工、財務(wù)、審計等情況進行張榜公示，使群眾及時全面了解工程進度和資金使用情況，確保公開、透明，切實打造陽光工程。
    通過疏通“三大渠道”，疏通了問題、疏通了瓶頸，更疏通了民心，群眾自主參與意識高漲，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人人參與，美麗鄉(xiāng)村成果人人共享”的濃厚氛圍。目前，全鎮(zhèn)80%的村已完成或正在進行資金收取工作，統(tǒng)一招標了10家建筑隊伍，確定3家料場供貨商，已有16個村開工建設(shè)。計劃今年全鎮(zhèn)70個村全面鋪開，建設(shè)完成率達到80%以上，明年進行掃尾提升工程，利用兩年的時間實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。

通訊員 趙波