??? 德州新聞網訊(記者 宋宜廣 通訊員 孫濤)“從細處著手、從嚴上執法,是打贏安全生產攻堅戰,消滅安全隱患的關鍵點,這也是全縣安全生產形勢一片良好的根本保障。下一步,在狠抓安全生產上,我們毫不放松這個嚴字,將執法范圍貫穿到每個生產領域,確保全縣安全生產形勢持續向好……”9月18日,縣安監局局長張學軍介紹。
??? 我縣緊鄰濟南,有著獨特的交通區位優勢,經濟強勁發展有著雄厚的工業產業。境內有化工企業多達90多家,危險源多;境內八個高速口、國省道交叉穿境,鐵路、高速公路里程長;境內有6座浮橋;縣內有4A級旅游景點2處,年接待游客超過380多萬人;油氣管道有11條,總長度占全市油氣管道總長度二分之一……這些都給安全生產帶來極大壓力。
??? 破解這些難題因素,將安全隱患消滅在萌芽狀態,我縣按照“號脈抓藥治病”工作思路,采取嚴格執法監管、突出源頭管控、細化應急救援措施,確保全縣安全生產形勢大好。
??? 強化制度建設,著力構建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任體系。我縣將安全生產工作列為縣委、縣政府重要工作議程。縣委、縣政府聯合下發了《齊河縣委縣政府領導班子成員安全生產工作責任清單》、《齊河縣黨政部門安全生產責任清單》、《齊河縣園區鄉鎮街道安全生產責任清單》、《齊河縣生產經營單位安全生產主體責任清單》等四個責任清單。通過一系列制度,全面明確了縣鄉各級黨委、政府及其班子成員的安全生產責任。
??? 越是節假日,安全隱患苗頭發生概率越大,抓好節假日安全生產,成為我縣擰緊“安全栓”的重要環節。嚴格執法監管,扎實開展安全生產專項行動。元旦、春節、五一、國慶等重要節假日,汛期、冬季、黨代會、各級“兩會”等重點時段,我縣均組織開展重點行業領域專項整治行動。各有關部門結合本行業(領域)實際,也制定有針對性的實施方案,并積極組織開展安全檢查,有效確保了重點時段、重要時期全縣安全生產形勢穩定。
??? 多部門聯動執法,織密安全生產督查“網”,堅決將安全隱患遏制在萌芽狀態。縣政府安委會組織如大排查快整治嚴執法行動、企業主體責任專項執法檢查、安全生產保底行動、五大行業專項整治等全縣面上的安全生產專項整治和大檢查活動,縣住建、交運、郵政管理、公安消防、公安交警、安監、經信、國土、質監、農業、農機、城管等部門也分別結合各自實際,不斷組織開展本領域內安全專項整治、打擊違法違規生產經營建設等行為,確保各領域安全生產形勢持續穩定。
??? 源頭管控好壞,直接關系安全隱患發生,我縣在抓安全生產中充分認識到這點。為此,縣委、縣政府突出源頭管控,積極構建安全生產長效機制。嚴禁投資淘汰類、嚴格控制限制類,嚴格限制劇毒類建設項目,鼓勵發展產品檔次高、工藝技術裝備具有國際或國內領先水平的建設項目。綜合考慮安全保障水平、環境容量、能源資源消耗和排放標準、投入產出等因素,原則上不再核準(備案)固定資產投資額低于1億元的新建、擴建危險化學品建設項目。出臺《齊河縣加快項目落地實施辦法》,對項目注冊登記階段、立項審批階段、規劃審批階段、施工審批階段、竣工驗收階段的審批操作程序作了具體要求,強力推動安全生產風險管控和隱患排查治理“雙體系”建設,我縣有1家企業被確認為省級標桿企業,9家企業被確認為市級標桿企業,13家企業被確認為縣級標桿企業。
??? 細化應急救援,及時有效處置安全生產突發事件。我縣組織制訂了《齊河縣生產安全事故應急預案》、《齊河縣危險化學品生產安全事故應急預案》、《齊河縣安監局生產安全事故應急預案》。督促、指導有關企業在風險分析的基礎上梳理危險源和風險點,編制、完善了生產安全事故應急預案并做好應急預案管理工作。形成了縣、部門、企業應急預案的有效銜接,基本實現了橫到邊、縱到底的應急預案全覆蓋。督促企業做好應急預案備案工作,目前應急預案已在安監局備案的企業有130余家。督導企業按照有關法律法規的規定及時開展應急演練,實現企業應急演練常態化,重點車間、班組、崗位的應急演練經常化。
??? 在今年“安全生產月”活動中,縣領導和部分企業代表分別參加了省、市“縣長、企業家談安全生產”活動,縣四大家分管領導參加了“6·16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動,縣安監局等部門主要負責人向監管領域重點企業負責人開展了對口宣講活動。今年7—8月份,縣安監局分批分期對全縣工貿企業主要負責人、安全生產管理人員、職業衛生管理人員組織開展了安全生產培訓和職業衛生管理培訓班,培訓各類人員600余人次,有效提升了企業安全生產管理水平。