??? 習近平總書記在十九大報告中強調(diào)：“文化是一個國家，一個民族的靈魂，文化興則國家興，文化強則民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設社會主義文化強國。 ”縣文廣新局將在縣委、縣政府的正確領導下，認真學習領會十九大精神，不忘初心，牢記使命，為縣域文化發(fā)展繁榮貢獻力量。
??? 一、盡職盡責，筑牢文化使命。黨的十九大報告中，深刻闡釋了新時代下文化和文化建設的地位作用，指明了文化建設的方向和目標。作為文化工作者，全系統(tǒng)要把學習黨的十九大精神作為首要政治任務，按照《中共齊河縣委關于深入學習貫徹黨的十九大精神的決議》，原原本本，原汁原味學懂弄通黨的十九大精神，并以學習十九大精神為指引，上下動起來，活起來。一是要在全系統(tǒng)迅速掀起學習黨的十九大精神的熱潮，以靈活多樣的形式組織好學習工作；二是要把黨的建設放在首位，以黨建來統(tǒng)領各項工作，樹立規(guī)矩意識、自律意識、大局意識；三是要緊緊圍繞縣委“抓黨建、促發(fā)展、惠民生”決策部署，重新謀劃齊河在新的歷史和文化坐標體系中的定位，對標先進，找準差距，補齊短板，強化優(yōu)勢，為推動我縣在決勝全面建成小康社會、加快建設社會主義現(xiàn)代化新征程、當好全市排頭兵提供思想保證、精神力量。
??? 二、開放共享，打通“最后一公里”。習近平總書記在十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。文廣新局要著眼群眾對美好生活的需求，圍繞均等化、標準化、公益化，一是以爭創(chuàng)國家級公共服務標準化試點為契機，綜合文化服務中心覆蓋率達到100%，按照“建、管、活”工作思路，完善提升縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務體系和效能建設。二是高標準規(guī)劃建設群眾文化活動中心及縣圖書館新館，建立公共文化服務城鄉(xiāng)聯(lián)動和免費開放機制，探索推進公共文化場館總分館制，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立分館，并開展流動服務和數(shù)字服務，打通公共文化服務“最后一公里”。三是開展群眾文化惠民活動。以節(jié)慶活動為主線，組織舉辦好 2018年“三節(jié)”文化活動，以群眾喜聞樂見的形式，每年開展送戲下鄉(xiāng)演出300余場、放映農(nóng)村公益電影1萬余場，提升規(guī)范“周末劇場”演出活動，采取政府購買服務的方式，提高演出質(zhì)量和演藝水平，形成了“周周演出、月月活動、節(jié)日慶典、人人參與”的生動局面，進一步提升廣大群眾的文化生活滿意度。
??? 三、發(fā)揮特色，打造縣域文化名片。宣
傳利用好齊河縣全省首批公共文化服務體系建設示范區(qū)這一金字招牌，發(fā)揮我縣“一河、一陶、一賢人”的歷史文化特色和“大義齊河”新時代精神，打造齊河地域文化名片。一是開發(fā)挖掘大清河文化景區(qū)、人文情懷和特色風貌，以文化為根，歷史為脈，碧水為魂，實施民俗館改造提升工程、齊州塔文物陳列工程、齊州五園人文植入開放活動等，把屬于齊河的特質(zhì)和獨有文化符號在源遠流長的河水中靜靜綻放。二是傳承發(fā)揚創(chuàng)新黑陶文化。齊河黑陶是龍山文化的藝術(shù)象征和文化符號，齊河擁有中國陶協(xié)黑陶藝術(shù)專業(yè)委員會和中國陶協(xié)黑陶研究所兩個國家級黑陶權(quán)威機構(gòu)，建有中國現(xiàn)代黑陶藝術(shù)館，齊河黑陶制作技藝已入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，我們將把傳承發(fā)揚創(chuàng)新黑陶文化作為提升城市品味、擴大縣域知名度、打造文化強縣重要支撐,以建設“中國現(xiàn)代黑陶城”為目標,發(fā)揮齊河黑陶產(chǎn)業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,開展高端黑陶交流活動，積極開展申報“齊河黑陶”地理標志、證明商標。鼓勵黑陶企業(yè)高校聯(lián)合,以政府引導、市場走路模式，適時探索市場運作的黑陶文化產(chǎn)業(yè)園，讓“泥”更好看，讓黑陶“紅”起來。三是立足名人資源，創(chuàng)新賢人文化。要繼承和弘揚有益于當代的圣賢文化，涵育文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在齊河深深扎根。以晏嬰祠為載體，進一步收集整理先賢人物事跡資料和文物展列，以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶，推進成立晏子文化促進會，吸引和凝聚各方面力量，講好晏子故事，建設美麗齊河。四是加強文藝精品創(chuàng)作。加強文化研究基地、創(chuàng)作基地等載體建設，以弘揚大義齊河精神為主線，深入挖掘黃河文化、晏嬰文化的豐富內(nèi)涵和鮮明地域特色，共同創(chuàng)作、推出一批藝術(shù)精品。同時，加大對繡球燈舞、跑竹馬燈、一勾勾等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非遺項目、民間民俗文化藝術(shù)的保護和創(chuàng)新，美麗非遺、留住鄉(xiāng)思、傳承記憶。
??? 四、雙業(yè)并舉，協(xié)同文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化建設的最佳組合和狀態(tài)，莫過于文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的相互融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。我們將在堅持文化事業(yè)發(fā)展的同時，做好與文化產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。一是全面培育加快文化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)需要精心培育，需要從產(chǎn)業(yè)體系和城市系統(tǒng)等方面深度思考，建立配套服務體系。特別是以黃河國際生態(tài)城為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，以文化大觀園旅游綜合體為載體，集合定慧寺、東盟現(xiàn)代城、黃河濕地公園等重點項目，以點帶面，建設文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合示范區(qū)。二是加大招商引資。重視文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合后的新興業(yè)態(tài)招商，如文化旅游招商、文化金融招商、互聯(lián)網(wǎng)文化招商、文化科技招商等。還可以通過組織文化名人、文化企業(yè)、文化基地等文化產(chǎn)業(yè)市場主體的活動促進招商等。三是探索文化+，聯(lián)動整合發(fā)展。創(chuàng)新工作思路，豐富全縣公共文化服務的內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)合度，探索“文化+”發(fā)展模式，統(tǒng)籌做好文化及相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極打造“文化+旅游”、“文化+體育”、“文化+史志”、“文化+文物”等，把地方文化培育與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成獨具特色的經(jīng)濟文化融合發(fā)展新常態(tài)。
??? 五、構(gòu)建體系，加強體制機制創(chuàng)新。文化作為一個系統(tǒng)工程，一是做好頂層設計。文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)多元，需要從規(guī)劃上予以引導，這就需要制定好文化產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，同時也制定分業(yè)態(tài)的專項規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是健全責任體制。在縣委、縣政府領導下，在縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持下，認真履行監(jiān)督、管理、服務等職能，加強與宣傳、財政、教育、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)等的聯(lián)動和配合，增強文化自覺，各司其職、各負其責，堅持從具體事情抓起，一個一個項目落實。三是完善運作機制。進一步轉(zhuǎn)變職能，由傳統(tǒng)的辦文化，轉(zhuǎn)變到管理、服務的職能上來，由政府向社會力量購買公共文化服務，由專業(yè)的社會機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務，進一步解決傳統(tǒng)公共文化服務內(nèi)容單一、與群眾需求不相適應、效能偏低等諸多問題。四是人才隊伍配套機制。配齊基層公共文化服務機構(gòu)專職人員,探索實行多種形式的用人機制。探索文化公益性崗位的購買設置，加強免費培訓，夯實基層文化陣地管理人員基礎。五是資金保障機制。建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。完善文化經(jīng)濟政策，鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結(jié)合。動員社會力量參與文化事業(yè)，通過減免費用、項目幫扶等優(yōu)惠政策，支持社會力量參與文化建設。
??? □楊武強 作者系縣文廣新局黨組書記、局長
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