整齊劃一的小洋樓

康恵循環農業無公害哈密瓜

胡官屯鎮沙張村位置偏僻、交通不便、村容破敗、班子渙散，僅 270口人，曾被周圍群眾貶稱為“沙窩張”、“土沙張”。如今建成 72棟聯排別墅新社區，引進“蒙牛”“康恵”“天禾”“金兜福”“億融”5家企業，全村 960畝地全部流轉。

“沙張變化”從何而來？支書帶頭樹正氣，打造堅強有力的基層黨組織；結合基層實際建成協商機制，深化村民自治實踐；思想建設不放松，咬定初心不松口，筑牢群眾基礎、發展之基，走出了一條特色獨具的組織振興推動鄉村振興的沙張路子。

支書帶頭樹正氣

打造強力基層黨組織

提起支書曹光慶，村民們沒有不豎大拇哥的：“俺支書‘正派’，大伙服！ ”

曹光慶高中畢業后一直沒離開過農村，1993年任沙張村村主任、主持村內工作，1999年擔任村支部書記。“財聚人散、財散人聚。 ”是沙張村黨支部書記曹光慶的座右銘。

不吃群眾一口飯，是老曹的為官之道。沙張社區建成后，鎮上召開表彰大會，獎勵曹光慶 2萬元。他立刻分給村主任1萬元，文書4000元，婦女主任3000元。某機械廠提出月薪7000元聘老曹擔任副總，被婉言謝絕。

曾擔任14年村支書的李成藍說：“支部強不強，關鍵在支書。書記‘板正’，支部自然團結擁護，前面叫號，后邊敲鑼。 ”曹光慶對黨支部采取“一根線”管理，打破以往支書“一籃子挎”的局面。文書齊丙寶負責精神文明、環境衛生、移風易俗，與上級對口部門直接對接。“這樣讓我們知道自己是干什么的和工作怎么干，感覺到了崗位責任感和榮譽感。 ”齊丙寶說。

1999年，村里發展奶牛養殖，群眾不敢放心投資，曹光慶和村主任李學強、文書齊丙寶帶頭，每人率先投入幾十萬元，引領群眾把奶牛場建了起來。如今，奶牛存欄1500頭，與蒙牛乳業達成了托管合作協議，年銷售鮮奶 3000萬元，群眾分紅 80萬元，20名群眾在奶牛場就業。

黨支部在本鎮率先遷建新社區，每戶需先期繳納2萬元費用。村里約定“誰率先交錢，誰優先選房。“面對無人響應的窘境，村支部成員、黨員帶頭交錢。社區建成后，黨員干部順應群眾意愿，主動放棄”優先選房權利，抓鬮選房。同時，村里將群眾上繳資金和財政撥付資金交付鄉鎮經管站統一支配，班子成員絕不染指一分。整個建設過程中，1600萬元建設費用群眾無一人提出異議。如今沙張社區實現了五化五通，靚麗整潔，群眾張麥蘭高興地說：“城里有啥咱有啥，還住著二層小別墅，連城里人都羨慕咱哩！ ”

在領導班子的熏陶感染下，村風民風同樣“風清氣正”。去年，“天禾”公司臨時借用群眾門前公路晾曬油葵。不料天降大雨，公司一時無人收集，眼見一季收成“泡湯”。經理黨同陽叫苦不迭之際，只見村民們自發拿出油布、簸箕等工具，爭分奪秒搶收油葵，成功幫公司挽回了損失。“每到收獲季節，我們公司采摘的西瓜就堆放在群眾門口，但從沒丟過一個。 ”康恵公司總經理沈淑香對沙張村干部群眾的印象就是干凈。

曹光慶帶領的沙張村黨支部和村委會，已連續 25年沒有人員更換。村支部管理村莊，從未動用過縣鄉公安警力……沙張村黨支部多次被德州市委評為“興德先鋒基層黨組織”，被山東省委評為“全省先進基層黨組織”。曹光慶當選為山東省第十一屆黨代會代表。 4月18日，德州市委召開鄉村振興戰略研討會，曹光慶作為全市唯一一名村支書參加。

結合基層實際制度創新

深化村民自治實踐

沙張村計劃建設沙張社區小學，今年10月建成招生；建設鄉村記憶館，近日赴禹城等地參觀。 5月24日，村里黨員活動日，24名黨員、群眾代表專題研討以上問題。董義山作為村民代表之一參加會議，他說：“俺們董家只有2戶，按過去的辦法，誰都選不上群眾代表，現在我能當選，是俺村的一個創新措施。 ”沙張村有李、曹、張、齊、萬等 9個姓氏，宗族有大有小。為充分聽取各方意見，避免大宗族左右村級事務，黨支部打破以往“全民公選代表”的做法，按照姓氏，每姓推選一名德望高、輩分高的人擔任群眾代表。

每次黨員活動日，曹光慶首先帶領大家讀書、念報，學習上級政策，分析當前形勢，統一思想、提高認識。然后討論村內工作，形成決議后，所有參會人員簽字確認。各群眾代表負責到本族宣傳解釋，族人知曉并認可后簽字確認。“這種辦法選出的群眾代表，是不領工資的‘小隊長’。他們主動幫著村里公開事務、做好解釋說服工作，在支部決策實施前讓群眾知情、支持。 ”曹光慶說。

支部還堅持財務公開，成立理財小組，每月、每季、每年均張榜公布村級財務，大的財務支出須經群眾代表會同意后方可實施。在政務公開欄，定期公開大的決定事項。去年，有位村民將一封舉 報 信 交 到 縣里。反饋到村里后，曹光慶將書信主要內容張榜公布，并公開道歉、解釋說明。沙張村支部將寫信舉報和撥打熱線舉報的群眾，形象地稱為不拿錢的“紀檢書記”。

村兩委干部嚴格按照黨支部書記規范化管理要求坐班、值班，群眾有事第一時間能找到干部。黨員干部劃片聯系群眾，每月一走訪，群眾意見早知道，群眾盼望早落實，近年來沒發生一起群眾上訪事件。

咬定初心不松口

筑牢群眾基礎和發展之基

36歲的村民王三紅突患半身不遂，醫療費高昂，曹光慶第一時間將王三紅送到醫院，并墊付 5000元醫療費。村民王傳忠患肺癌，村里在貧困家庭照顧基金中撥付 2000元予以幫助；李學春患肺癌，王傳國患尿毒癥，各獲得村里捐助 2000元。群眾有困難，村干部要第一個出現在群眾面前，這是沙張村黨支部的一條紀律。

沙張村集體年收入 20萬元，每年要拿出10多萬元，為群眾繳納黃河水費、平安保險、小麥玉米保險、有線電視等費用，還免費給村民們安裝了太陽能，去年天然氣入戶每戶又補貼了7000元。曹光慶說，今年計劃為群眾繳納部分合作醫療保險，用集體收入為群眾幸福買單。

“沒有產業振興，別談鄉村振興。 ”曹光慶把發展農村產業作為引領群眾發家致富的重要途徑。近日，通過村里的招商引資，億融公司投資1000萬元，依托2012年落戶的康恵公司研發的果蔬農藥殘留降解設備，打造中國最前沿的凈菜銷售平臺。投資600萬元的金兜福生物肥料生產項目落戶，與 2013年落戶的魯冠牧業公司合作，生產生物肥。

“企業舍家撇業來到俺們沙張，俺們理應像照顧親人一樣照顧他們。 ”村主任李學強說。去年，康恵公司出現資金困難，曹光慶千方百計協調金融機構，幫助貸款150萬元，為企業解了難題。 2015年以來，曹光慶帶領魯冠牧業負責人跑鎮上縣，先后為企業爭取國家無償扶持資金300萬元。

特約記者 石勇 田彬