德州新聞網(wǎng)訊（記者 宋宜廣 通訊員張虎 王恩濤） 近日，晏城街道紀(jì)委和街道扶貧辦在永祥社區(qū)組織召開了貧困戶、脫貧戶代表及幫扶聯(lián)系人的三方見面會。
會上，該街道扶貧辦推廣了大魏社區(qū)的脫貧經(jīng)驗和體會，貧困戶如何根據(jù)自身特點選擇準(zhǔn)確的脫貧路徑，以及脫貧后繼續(xù)享受哪些扶貧政策等。街道紀(jì)委書記發(fā)動群眾主動參與扶貧領(lǐng)域監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)在扶貧工作中有無“吃拿卡要”、優(yōu)親厚友、貪污挪用等違紀(jì)違規(guī)問題。群眾可以通過撥打舉報電話和到街道紀(jì)委反映等方式反映上報問題線索，形成一支貧困戶扶貧監(jiān)督志愿者隊伍，讓貧困戶發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題時敢舉報、會舉報，確保扶貧惠民政策“最后一公里”的暢通和受到全方位全天候的監(jiān)督。
這是我縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)參與督促精準(zhǔn)扶貧一個縮影。在精準(zhǔn)扶貧執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中，縣紀(jì)委監(jiān)委始終做到監(jiān)督巡察齊亮劍，緊緊圍繞扶貧工作責(zé)任落實不到位、措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、資金管理使用不規(guī)范等問題，開展常態(tài)化監(jiān)督巡察，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處腐敗，以強有力的紀(jì)律審查助力精準(zhǔn)扶貧。
縣紀(jì)委監(jiān)委制定出臺《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼膶嵤┘?xì)則》，明確將產(chǎn)業(yè)扶貧項目作為一項重要內(nèi)容進行檢查。結(jié)合縣委巡察、專項督查等對扶貧產(chǎn)業(yè)項目進行了全面梳理，地毯式“過堂”審查，重點查處在產(chǎn)業(yè)扶貧項目中優(yōu)親厚友、管理使用項目資金不善、侵占項目資金等問題。針對已查處的涉及產(chǎn)業(yè)扶貧項目的案件，常態(tài)化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，進一步追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時對不作為、亂作為的行為堅決予以問責(zé)。深入推進微權(quán)力專項治理，尤其是集體“三資”管理、扶貧資金使用等，緊盯“微權(quán)力”，防治“微腐敗”，把監(jiān)督觸角延伸到基層的方方面面，讓扶貧領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”無處藏身。
除紀(jì)委深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治外，我縣為了夯實“黨委主責(zé)、政府主抓、基層主推、社會主扶”的脫貧攻堅責(zé)任體系，推動形成主動負(fù)責(zé)、積極擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、全力盡責(zé)的工作格局，重點實施“六個舉措”的其他五個方面助力脫貧攻堅，即強化督導(dǎo)力量、聘請第三方機構(gòu)進行再核查、成立貧困人口信息比對協(xié)調(diào)工作組、新項目實施引入第三方擔(dān)保機制、聘請會記事務(wù)所對已建成項目進行審計、完善政策供給體系等。
在精準(zhǔn)扶貧中，我縣強化督導(dǎo)力量，加大督導(dǎo)力度和強度，實行督導(dǎo)檢查常態(tài)化。今年3月份縣扶貧辦重新組建了督導(dǎo)科，將原督導(dǎo)科變更為督導(dǎo)一科和督導(dǎo)二科，將工作人員增加到6人，每科3人，同時將全縣 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃分為兩個片區(qū)，由兩個督導(dǎo)科分別負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)。同時，縣扶貧辦還聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委縣政府督導(dǎo)科，共同加大對資金項目的監(jiān)管力度。 6月 13日—6月14日縣扶貧辦與縣委督查科對上半年問題整改情況進行了專項督導(dǎo)。
為保證識別退出的陽光、公正、精準(zhǔn)，我縣引入第三方民調(diào)機構(gòu)，從5月16日開始，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的1016個行政村進行全面摸底排查，重點排查危房戶及應(yīng)納未納貧困人口，同時對十二五以來建檔立卡貧困人口進行再核查，確保信息精準(zhǔn)，識別精準(zhǔn)。為進一步提高我縣人口識別精準(zhǔn)度，我縣成立貧困人口信息比對協(xié)調(diào)工作組，發(fā)揮好大數(shù)據(jù)作用，實現(xiàn)部門間信息和數(shù)據(jù)共享共用，保證貧困人口信息的準(zhǔn)確性和實效性。全縣貧困人口信息比對協(xié)調(diào)工作組包括公安、住建、財政、工商、人社等 11個相關(guān)部門，信息比對小組將定期對全縣貧困人口信息進行再核實、再確認(rèn)，確保貧困人口識別的精準(zhǔn)性和實效性。另外，為保證扶貧資金安全無風(fēng)險，我縣對新項目都實施引入第三方擔(dān)保機制。 2018年我縣將各級扶貧資金 1610.322萬元疊加使用，投入山東康瑞食用菌科技有限公司，每年按照 8%的收益率提取收益，為確保扶貧專項資金安全，長期發(fā)揮效益，我縣引入第三方山東群力興邦融資擔(dān)保有限公司，對該財政專項扶貧資金安全進行擔(dān)保，解決因扶貧項目運營不利，扶貧資金流失等風(fēng)險；同時，建立問題整改臺賬，責(zé)任到人，限時整改。對2015-2017年已建成項目，我縣聘請第三方會計事務(wù)所于3月27日—4月16日進行了專項審計，審計發(fā)現(xiàn)問題，將建立問題整改臺賬，責(zé)任到人，限期整改。
在精準(zhǔn)扶貧中，我縣還堅持聚焦問題，抓細(xì)抓實，目前，已系統(tǒng)梳理歷次檢查中發(fā)現(xiàn)各類問題，制定了問題清單，分 5批次下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在根據(jù)清單進行整改；同時，完善政策供給體系，在醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老方面加大投入。醫(yī)療保障方面，在基本醫(yī)保和“特惠保”、民政救助等醫(yī)療保障外，繼續(xù)為貧困人口購買大病醫(yī)療補充保險，同時為患有慢性疾病且生活不能自理、需長期服藥治療、無法享受正常醫(yī)療報銷的貧困人口，縣財政列支專項資金，給予每月人均 100元救助；教育方面，在將貧困戶在校生全部納入現(xiàn)有教育資助政策范圍的基礎(chǔ)上，縣財政列支專項資金，分學(xué)段進行精準(zhǔn)救助，讓每個貧困家庭學(xué)生上學(xué)“零負(fù)擔(dān)”；住房方面，對因自籌資金難、無法完成危房改造的貧困戶，縣財政列支專項資金統(tǒng)一補助；養(yǎng)老方面，對全縣有子女的 60歲以上貧困老人，縣財政按照子女每月拿出 100元贍養(yǎng)費，縣鄉(xiāng)政府補貼20%的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。政策供給體系的完善，不僅使資金投入精準(zhǔn)對接扶貧所需、民心所向，更讓扶貧資金流向更清晰，讓脫貧攻堅更高效。
截至目前，我縣共開展明察暗訪、巡察督查20多次，已集中發(fā)布扶貧項目實施管理問題通報 1起，問責(zé)5人。縣扶貧辦上半年已進行各類督導(dǎo)20余次。